Возможен бесплатный перевод суммы в $ из города в город?

Так же следует обратить внимание, что пополнение валютного счета возможно лишь владельцем данного счета или доверенным лицом. По этому вариант пополнения карточного/текущего/депозитного валютного счета третьего лица не пройдет.
Другой же способ (правда не знаю как на практике, но в теории звучит интересно) :
открытие депозитного счета "До востребования" БС 2620 на имя третьего лица. Тогда один человек обращается в банк со своим Паспортом + ИНН и открывает счет на имя третьего лица (на момент открытия владельцем счета является лицо, открывшее счет и которое было идентифицировано банком), вносит средства на этот счет. Другое лицо обращается в отделение банка в своем городе (тут тоже могут быть загвоздки ввиду отсутствия оригинала юр дела в конкретном отделении, но здесь можно настоять на своем, что б сотрудник отделения связался с отделением, в котором был открыт счет, и по факсу получил документы из юр дела), предоставляет паспорт и ИНН, и после идентификации его как владельца счета о закрывает депозит снимая наличность.

открытие депозитного счета "До востребования"

В гривне может быть, а вот в валюте могут сослаться на то, что открыть может только владелец и только на себя. Другое дело по доверенности, но это уже морока.

Доверенность - да, тем более что денег стоит, а топик изначально создан для минимизации затрат.

открытие депозитного счета "До востребования"

В гривне может быть, а вот в валюте могут сослаться на то, что открыть может только владелец и только на себя

В целом да, но ведь и самому можно сослаться на что то вроде этого :

Згідно з розділом 6 Інструкції про порядок відкриття, використання та закриття рахунків у національній та іноземних валютах , затвердженій Постановою НБУ від 12.11.2003р. № 492 (надалі – Інструкція), відкриття поточного рахунку фізичній особі резиденту або нерезиденту за її відсутності здійснюється:
а) шляхом відкриття поточного рахунку однією фізичною особою на користь третьої особи або
б) шляхом відкриття поточного рахунку однією фізичною особою на ім'я іншої фізичної особи на підставі довіреності, засвідченої в установленому законодавством порядку.
1. Відкриття поточного рахунку фізичною особою на користь третьої особи відбувається в такому порядку:
• фізична особа, яка відкриває рахунок, пред'являє уповноваженому працівнику банку свій паспорт або документ, що його замінює. Якщо ця фізична особа є резидентом, то вона додатково має пред'явити документ, виданий органом державної податкової служби, що засвідчує присвоєння їй ідентифікаційного номера платника податків;
• уповноважений працівник банку ідентифікує фізичну особу, яка відкриває рахунок, і підтверджує здійснення ідентифікації копіюванням вищезазначених документів в порядку, встановленому пунктом 2.3. Інструкції;
• фізична особа, яка відкриває рахунок, заповнює заяву про відкриття поточного рахунку за формою, визначеною додатком 5 до Інструкції;
• між фізичною особою і банком укладається договір банківського рахунку.
Під час першого звернення до банку фізичної особи, на користь якої відкрито рахунок, з метою використання рахунку вона має пред'явити паспорт або документ, що його замінює. Фізична особа - резидент додатково має пред'явити документ, виданий органом державної податкової служби, що засвідчує присвоєння їй ідентифікаційного номера платника податків. Уповноважений працівник банку ідентифікує фізичну особу - власника рахунку і підтверджує здійснення ідентифікації копіюванням вищезазначених документів у порядку, передбаченому Інструкцією. Фізична особа - власник рахунку заповнює картку із зразками підписів за формою, визначеною додатком 4 до Інструкції.
При цьому, згідно з пунктом 7.5. Інструкції, видаткові операції за поточним рахунком, відкритим на користь третьої особи, здійснюються лише після ідентифікації особи, на ім'я якої відкрито рахунок.

В общем есть над чем подумать

Чтоб не открывать новую тему. Возможен ли безналичный платёж ($22 000) между физ. лицами резидентами так, чтоб при необходимости плательщик сам получил доступ к перечисленным деньгам. Аккредитив, чек на предъявителя?

Как вариант, есть возможность бесплатного "пополнения" валютного карточного счёта и бесплатное снятие валюты с карточки в любом другом городе/отделении своего банка.
В "УкрСибБанке" - это продукт "Активни гроши +".
При открытии этого "карточного депозита" клиенту выдаётся непесонифицированная пластиковая карта (а-ля VISA electron), но есть возможность бесплатно заказать и дополнительную персонифицированную карту (VISA Electron).

Владелец счёта может бесплатно пополнять карту (к примеру, персонифицированную), а другой человек может пользоваться второй, неперсонифицированной картой (для расчётов в торговой сети и снятия гривны в банкоматах).
Недостаток - бесплатное снятие наличной валюты возможно только в отделениях УкрСибБанка - т.е. потребуется присутствие владельца (но сам "перевод" денег будет бесплатен ).

интересно, что там сейчас, какие есть программы по валюте...

в Дельта Банке возможны валютные платежи (доллар, евро) между карт.счетами разных физ.лиц (в одной и той же валюте, т.е. без конвертации). Бесплатно! Карты типа "Ощадная картка №1" тоже открываются бесплатно. Снятие с валютной карты, правда, возможно только в отделении, т.к. валютных банкоматов нет...
Налетай , пока не подорожало!