Многие думают что коррупция потому что низкие зарплаты . На самом деле не совсем так . И более того это такая же экономика и такой же рынок как и все остальное .
Во первых , у каждого "места" или должности всегда есть рыночная цена, она состоит в первую очередь с ваших неудобств. Например, нужно получить загранпасспорт ,
в США вы приходите , и если вам надо вы его получите через 4 часа . Если же вам надо отстоять не одну очередь , ждать много дней , то у вас уже складывается
сумма ваших потерь . Сколько стоит ваш час ? Сколько стоят ваши неудобства ? Какие рыночные потери вы понесете потому что нестабильно выполняете свою работу .
Фактически все это можно оценить в деньгах . Можно попытаться объективно , но основаная масса оценивает субьективно , я бы отдал бы 500 гривен чтоб не делать
этого . Все , уже сформирована рыночная цена . Помножим на количество человек , получим коррупционную составляющую . Поделем между участиниками пирамиды и получим
коррупционную стоимость места . Ну представим что место приносит в месяц 10 000 долл .
Нужно понимать что кроме коррупционной стоимости места есть еще квалификационная стоимость места . Что означает что человек с определенной квалификацией с которой
реально выполнять эту работу стоит 5000 гривен в месяц .
Итак есть варианты - 1. верить что назначенный человек будет честен 2. поднять зарплату до 10 000 тыс долл . 3. Снизить коррупционную составляющую .
Вариант 0 - платить зарплату ниже квалификационной стоимости места - это себя убеждать что человек работает за идею . Много идейный в жизни вы видели ? Не тех которые
готовы поддержать на время , а те кто готовы жить в идее ? Я не видел никого . Просто никого . Поэтому НЕЛЬЗЯ платить зарплту ниже квалификационной стоимости места .
Остается вилка между 5000 грн и 10 000 долл . Если вы заплатите чиновнику 10 000 долл , то вы просто заплатити коррупционный сбор оптом за всех . Он просто перестанет
брать взятки , но жизнь стоящих в очереди от этого не измениться . Соотвественно рано или поздно будет придумана схема для всех кто не просто равны а чуточку равнее , суммы
станут больше или появиться "блат" ( забыли наверное что такое со времен ссср ).
Но любая попытка платить меньше коррупционной стоимости места будет вызывать таки коррупцию . Что ж делать ?
Есть единственный способ - снижать коррупционную стоимость места . Какие методы есть для этого :
1. Введение строгих правил и общности действий . Для того чтоб нельзя было оформить землю или за 3 дня или за 3 года . Четкие правила . Да , нет , виноват .
2. Снижение временных и экономически потерь клиентов административной услуги . Важно понимать что то что делает чиновник для человека - это АДМИНИСТРАТИВНАЯ УСЛУГА . Это не подарок ,
это не божья благодать , это такой же процесс как вы просите сапожника отремонтировать обувь .
3. Общественный контроль и обратная связь . Каждая жалоба на административную услугу должна быть рассмотрена . При этом жалоба - было жарко и пришлось стоять на улице - тоже жалоба .
И власть должна ее решать поиском необходимых помещений .
4. Должны быть установлены четкие временные критерии предоставления услуги . Смотрим как работает АТБ когда возле кассы больше 3х клиентов.
5. Должна быть четкая временная фиксация . Т.е. человек пришел , взял талончик , человек получил услугу чиркнул талончик .
6. На основе нарушений надо делать выводы . Взять 5 самых плохих пасспортных столов , и наказать . Через месяц взять другие 5ть . Соцсоревнование . Точно так же лучших .
7. Контроль и неотвратимость наказания . Если коррупционер может отдать часть мешка денег миллиционеру , то он может работать бесконечно по схемам .
Все это может снизить коррупционную стоимость места . Чем меньше траты клиентов , тем меньше они готовы отдать .
Это я привел пример когда коррупция проникла в сферу административных услуг , а есть еще экономические схемы ( таможня например ) , варианты избавления от преследования ( милиция и т.п. ) .
В первую очередь все это лечится прозрачностью , общественным контролем , четкой последовательностью действий .
Таможня ? Легко. Нигде и никогда не публиковалось что за товар , с какой таможеной стоимостью пересекает границу . Создайте реестр для контроля общественности . Необязательно указывать где деньги
лежат . Главное создать общее понимание что почем и возможность влиять . Тьма всегда боиться света . Высветление ситуации ведет к изменениям .