http://www.reyestr.court.gov.ua/
ЄДРСР № 2749385
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
05.01.09 р. Справа № 19/184пд
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М.
за позовом Відкритого акціонерного товариства „Донецький завод гірничорятувальної
апаратури", м. Донецьк
до відповідача Акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку, м.Київ в особі філії "Київське відділення Промінвестбанку в м.Донецьк", м.Донецьк
про зобов'язання достроково повернути ВАТ „ДЗГА” грошові кошти в розмірі 418830,70 грн., що знаходяться на депозитному рахунку ВАТ „ДЗГА” № 26150156530156 в філії „Київське відділення Промінвестбанку в м. Донецьк” на поточний рахунок ВАТ „ДЗГА” № 26009301530156 в філії „Київське відділення Промінвестбанку в м. Донецьк” на підставі договору банківського депозиту № 106 від 20.12.2006 р.
......Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк (закрите акціонерне товариство) в особі філії «Київське відділення Промінвестбанку в м. Донецьк» повідомив, що не може погодитися з вимогами ВАТ «ДЗГА» виходячи з наступного.
Постановою Правління Національного банку України № 308 від 07 жовтня 2008 року в Акціонерному комерційному промислово-інвестиційному банку (закрите акціонерне товариство) призначено тимчасову адміністрацію строком на 1 рік - з 07.10.2008 року до 06.10.2009 року. Згідно цієї постанови тимчасовим адміністратором призначено Кротюка Володимира Леонідовича - заступника Голови Національного банку України. Крім цього, з метою створення сприятливих умов для відновлення фінансового стану Банку введено мораторій на задоволення вимог кредиторів строком на 6 місяців з 07.10.2008 до 06.04.2009 року.
Відповідно до ст. 78 Закону України «Про банки та банківську діяльність» з дня призначення тимчасового адміністратора повноваження загальних зборів, спостережної ради і правління банку переходять до тимчасового адміністратора. Стаття 80 Закону визначає, що тимчасовий адміністратор має право продовжувати або припиняти будь-які операції банку, оскільки з дня свого призначення тимчасовий адміністраторі має повне та виняткове право управляти банком та контролювати його, вживати будь-яких заходів щодо відновлення належного фінансового стану банку.
Наполягає, що Постанова Правління Національного банку України №308 від 07.10.2008 року «Про призначення тимчасової адміністрації в Акціонерному комерційному промислово-інвестиційному банку (закрите акціонерне товариство)» не може розцінюватися як нормативно-правовий акт та не підлягає державній реєстрації, бо відповідно до ст. 73 Закону України «Про банки та банківську діяльність» та ч.З ст.40 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» рішення Національного банку України щодо призначення тимчасової адміністрації є виконавчим документом.
У поясненнях ( лист № 09-05/1803 від 12.12.2008 р.) послався на постанови НБУ № 319 від 11.10.2008 р., № 413 від 04.12.2008 р.
Заявою від 23.12.2008 р. позивач
змінив предмет позову та просить зобов’язати відповідача достроково повернути ВАТ „ДЗГА” грошові кошти в розмірі 418830,70 грн., що знаходяться на депозитному рахунку ВАТ „ДЗГА” № 26150156530156 в філії „Київське відділення Промінвестбанку в м. Донецьк” на поточний рахунок ВАТ „ДЗГА” № 26009301530156 в філії „Київське відділення Промінвестбанку в м. Донецьк” на підставі договору банківського депозиту № 106 від 20.12.2006 р.
...... Датою повернення депозиту є 27 грудня 2009 року (п.1.5. договору).
........ Позивач листом № 1503/юр від 16.10.2008 р. звернувся до відповідача з повідомленням про необхідність дострокового отримання депозиту у сумі 418830,70 гривень на поточний рахунок ВАТ „Донецький завод гірничорятувальної апаратури". Зазначив, що вказана сума необхідна для розрахунків з контрагентами. Платіжне доручення № 3519 на суму 418 830,70 грн. передано до банку 21.10.2008 р.
Листом 01/784 від 24.10.2008 р. відповідач повідомив, що кошти в сумі 418840,70 грн., що рахуються на рахунку 2615130153015 заблоковані 13.10.2008 року тимчасовою адміністрацією Промінвестбанку. Послався на п. 2.5. Постанови Правління Національного Банку України №319 від 11.10.2008 р. «Про додаткові заходи відносно діяльності банків” та п. 4 Постанови правління НБУ № 308 від 07.10.2008г. «Про призначення тимчасової адміністрації в Акціонерному комерційному промислово-інвестиційному банку” та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів до 06.04.2009 р.
З огляду на матеріали справи та приписи чинного законодавства, слід зазначити наступне.
Відповідно до ст.334 Господарського кодексу України банківська система України складається з Національного банку України та інших банків, а також філій іноземних банків, що створені і діють на території України відповідно до закону.
Банки - це фінансові установи, функціями яких є залучення у вклади грошових коштів громадян і юридичних осіб та розміщення зазначених коштів від свого імені, на власних умовах і на власний ризик, відкриття та ведення банківських рахунків громадян та юридичних осіб.
Відносини банку з клієнтом регулюються законодавством України, нормативно-правовими актами Національного банку України та угодами (договорами) між клієнтом та банком ( ст.55 Закону України “Про банки та банківську діяльність”).
Згідно приписів ст. 340 Господарського кодексу України, депозитні операції банків полягають у залученні коштів у вклади та розміщення ощадних (депозитних) сертифікатів. Депозити утворюються за рахунок коштів у готівковій або у безготівковій формі, у гривнях або в іноземній валюті, що розміщені юридичними особами чи громадянами (клієнтами) на їх рахунках у банку на договірних засадах на певний строк зберігання або без зазначення такого строку і підлягають виплаті вкладнику відповідно до законодавства та умов договору. Договір банківського вкладу (депозиту) укладається у письмовій формі.
За договором банківського вкладу (депозиту) одна сторона (банк), що прийняла від другої сторони (вкладника) або для неї грошову суму (вклад), що надійшла, зобов'язується виплачувати вкладникові таку суму та проценти на неї або дохід в іншій формі на умовах та в порядку, встановлених договором. До відносин банку та вкладника за рахунком, на який внесений вклад, застосовуються положення про договір банківського рахунка (глава 72 цього Кодексу), якщо інше не встановлено цією главою або не випливає із суті договору банківського вкладу ( ст. 1058 Цивільного кодексу України).
За договором банківського рахунка банк зобов'язується приймати і зараховувати на рахунок, відкритий клієнтові (володільцеві рахунка), грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунка та проведення інших операцій за рахунком. Банк має право використовувати грошові кошти на рахунку клієнта, гарантуючи його право безперешкодно розпоряджатися цими коштами. Банк не має права визначати та контролювати напрями використання грошових коштів клієнта та встановлювати інші, не передбачені договором або законом, обмеження його права розпоряджатися грошовими коштами на власний розсуд ( ст. 1066 Цивільного кодексу України).
Договір банківського вкладу укладається на умовах видачі вкладу на першу вимогу (вклад на вимогу) або на умовах повернення вкладу зі спливом встановленого договором строку (строковий вклад). Договором може бути передбачено внесення грошової суми на інших умовах її повернення. За договором банківського вкладу незалежно від його виду банк зобов'язаний видати вклад або його частину на першу вимогу вкладника, крім вкладів, зроблених юридичними особами на інших умовах повернення, які встановлені договором. Умова договору про відмову від права на одержання вкладу на першу вимогу є нікчемною ( ст. 1060 Цивільного кодексу України).
Обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду у випадках, встановлених законом ( ст. 1074 Цивільного кодексу України).
Умовами договору банківського депозиту № 106, з врахуванням змін, встановлено, що датою повернення депозиту є "27 " грудня 2010 року.
......
Аналіз договору показує, що банку не надано право відмовляти вкладнику у зменшенні суми депозиту, або у поверненні частини депозиту .
Постанова Національного банку України № 319 від 11.10.2008 р. “Про додаткові заходи щодо діяльності банків”, на яку посилався відповідач у листі № 01/784 від 24.10.2008 р., як на підставу для неповернення частини депозиту, була прийнята НБУ з метою нейтралізації впливу зовнішньої фінансової кризи та забезпечення стабільності банківської системи, захисту інтересів вкладників та інших кредиторів банків, керуючись статтями 7, 15, 55 Закону України "Про Національний банк України", статтями 66, 67 Закону України "Про банки і банківську діяльність".
Пункт 2.4.постанови зобов’язував банки виконувати свої зобов'язання за всіма типами договорів із залучення коштів у будь-якій валюті лише в разі настання строку завершення зобов'язань, незалежно від категорії контрагентів.
04.12.2008 р. Постанова втратила чинність на підставі Постанови Національного банку N 413 від 04.12.2008.
Ні постанова № 319 ні постанова № 413 не проходили реєстрацію в Міністерстві юстиції України.
За приписами ст.56 Закону України “Про Національний банк України” Національний банк видає нормативно-правові акти з питань, віднесених до його повноважень, які є обов'язковими для органів державної влади і органів місцевого самоврядування, банків, підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності, а також для фізичних осіб.
Нормативно-правові акти Національного банку видаються у формі постанов Правління Національного банку, а також інструкцій, положень, правил, що затверджуються постановами Правління Національного банку. Вони не можуть суперечити законам України та іншим законодавчим актам України і не мають зворотної сили, крім випадків, коли вони згідно з законом пом'якшують або скасовують відповідальність.
Нормативно-правові акти Національного банку підлягають обов'язковій державній реєстрації в Міністерстві юстиції України та набирають чинності відповідно до законодавства України.
Відповідно до п. 2 Положення “Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади”, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.1992 № 731 державній реєстрації підлягають нормативно-правові акти, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер.
На державну реєстрацію подаються нормативно-правові акти, прийняті уповноваженими на це суб'єктами нормотворення у визначеній законодавством формі та за встановленою законодавством процедурою, що містять норми права, мають неперсоніфікований характер і розраховані на неодноразове застосування, незалежно від строку їх дії (постійні чи обмежені певним часом) та характеру відомостей, що в них містяться, у тому числі з грифами "Для службового користування", "Особливої важливості", "Цілком таємно", "Таємно" та іншими, а також прийняті в порядку експерименту (п.3 Положення).
Зазначене свідчить, що П
останова НБУ № 319, на яку посилався відповідач як на підставу неповернення суми депозиту, не є нормативним актом, що спрямований на регулювання суспільних відносин, містить норми права, та має неперсоніфікований характер і розрахований на неодноразове застосування, - а має регулятивну функцію.
04.12.2008 р. постанова № 319 втратила чинність.
Постановою № 413 від 04.12.2008 р. банки зобов’язано вживати всіх необхідних заходів щодо забезпечення позитивної динаміки зростання обсягів депозитів (передусім у національній валюті України) з метою недопущення дострокового повернення коштів, розміщених вкладниками.
Але ж вказана постанова також не є нормативним актом, що спрямований на регулювання суспільних відносин, містить норми права, та має неперсоніфікований характер і розрахований на неодноразове застосування.
Обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду у випадках, встановлених законом ( ст. 1074 Цивільного кодексу України).
На підставі ст.ст. 75, 85 Закону України “Про банки та банківську діяльність” Національним банком України було прийнято постанову № 308 від 07.10.2008 р. про призначення тимчасової адміністрації в Акціонерному комерційному промислово-інвестиційному банку (закрите акціонерне товариство), якою строком на 1 рік призначено в Банку тимчасову адміністрацію. З метою створення сприятливих умов для відновлення фінансового стану Банку введений мораторій на задоволення вимог кредиторів строком на шість місяців.
Рішення Національного банку України щодо призначення тимчасової адміністрації приймається в якості заходів впливу, та є виконавчим документом ( ст. 73 Закону України “Про банки та банківську діяльність”).
Ст. 1 Закону України “Про банки та банківську діяльність”, мораторій – це зупинення виконання банком майнових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), строк виконання яких настав до дня введення мораторію, та зупинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.
Відповідно до ст. 85 Закону України “Про банки та банківську діяльність” мораторій на задоволення вимог кредиторів поширюється на зобов'язання, строки виконання яких настали до призначення тимчасової адміністрації.
Мораторій не поширюється на обслуговування поточних операцій, здійснюваних тимчасовим адміністратором, на вимоги щодо виплати заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю громадян, авторської винагороди,
а також на задоволення вимог кредиторів, що виникли у зв'язку із зобов'язаннями банку під час здійснення тимчасової адміністрації банку.
Вимога позивача про повернення частини депозиту була висловлена 16.10.2008 р., тобто
після оголошення мораторію.
Згідно ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, а також не допускати дій з наміром завдати шкоди іншій особі чи зловживати правом в інших формах (частина друга та частина третя ст. 13 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ст. 526 Цивільного Кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).
Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов’язковим для виконання сторонами.
..... В И Р І Ш И В:
Задовольнити позов Відкритого акціонерного товариства „Донецький завод гірничорятувальної апаратури", м. Донецьк до Акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку, м.Київ в особі філії "Київське відділення Промінвестбанку в м.Донецьк", м.Донецьк про зобов'язання достроково повернути ВАТ „ДЗГА” грошові кошти в розмірі 418830,70 грн., що знаходяться на депозитному рахунку ВАТ „ДЗГА” № 26150156530156 в філії „Київське відділення Промінвестбанку в м. Донецьк” на поточний рахунок ВАТ „ДЗГА” № 26009301530156 в філії „Київське відділення Промінвестбанку в м. Донецьк” на підставі договору банківського депозиту № 106 від 20.12.2006 р.
Зобов’язати Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк, м.Київ в особі філії "Київське відділення Промінвестбанку в м.Донецьк", м.Донецьк достроково повернути Відкритому акціонерному товариству „Донецький завод гірничорятувальної апаратури", м. Донецьк грошові кошти в сумі 418830,70 грн., що знаходяться на депозитному рахунку ВАТ „Донецький завод гірничорятувальної апаратури" № 26150156530156 в філії „Київське відділення Промінвестбанку в м. Донецьк” шляхом перерахування на поточний рахунок ВАТ „Донецький завод гірничорятувальної апаратури" № 26009301530156 в філії „Київське відділення Промінвестбанку в м. Донецьк” на підставі договору банківського депозиту № 106 від 20.12.2006 р.
поборемся...
