Украина-РФ: старые песни о… газе. Ч II
Audio: Украина-РФ: старые песни о… газе. Ч II Москва уверена, что угроза экономического коллапса рано или поздно заставит нашего президента согласиться и на участие в Таможенном союзе, и на прочие условия Кремля. Но отмена визита Януковича, да и все сложности в российско-украинских отношениях уже после его прихода к власти говорят об обратном.
Мы не узнаем, что стало главной причиной, из-за которой Виктор Янукович в последний момент не решился приехать в Москву и подписать, по официальной версии, очередные прорывные договоренности о двустороннем сотрудничестве Украины и России, а по неофициальной – согласие на присоединение к кремлевскому геополитическому проекту.
Скорее всего, все сложилось одно к одному. Позиция крупного бизнеса, который прекрасно видит риск одновременного закрытия европейских рынков и уступки рынка внутреннего более сильным российским конкурентам в случае снятия таможенных барьеров на востоке.
Внятная аргументация оппозиции, согласно которой экономическая реинтеграция с Россией с точки зрения сегодняшнего украинского права, нацеленного на интеграцию с ЕС, попросту незаконна.
Угрозы радикалов, в данном случае достаточно реалистичные, организовать массовый протест.
Телефонный разговор с главой Еврокомиссии Жозе Баррозу накануне намеченной поездки, формально для подтверждения даты саммита ЕС — Украина 25 февраля, а неформально, видимо, для того, чтобы лишний раз напомнить украинскому президенту, что усидеть на двух стульях не получится, несмотря на его «габариты».
И, наконец, личные опасения Януковича, что, как и в случае с харьковско-севастопольским «прорывом», российский партнер опять «продаст ему воздух».
Так или иначе, декабрьский визит не состоялся. Перелома в состоянии конфликта не произошло. Несмотря на то что стороны – обе стороны – сегодня заинтересованы в поиске компромисса.
С позицией нашего руководства все предельно ясно. Киеву нужны деньги. Экономическое положение страны крайне сложное. Только что принятый бюджет на 2013 год сверстан с дефицитом в 3,2% ВВП, но поскольку в него заложены маловероятные цифры экономического роста, над которыми смеются даже бабушки у подъездов, скорее всего, следует ждать как минимум пятипроцентной дыры.
Золотовалютные резервы только в 2012 году упали на 20%. Кредитный рейтинг страны находится на «мусорном» уровне. МВФ отказывается предоставлять новые займы – то ли потому, что правительство Украины отказывается принять его технические условия, то ли потому, что западные партнеры Киева не видят смысла облегчать жизнь режиму, который сажает в тюрьму политических оппонентов.
До президентских выборов между тем два года, а поменять Конституцию таким образом, чтобы переизбраться в парламенте, похоже, уже не получится. Значит, необходимо заново собирать хотя бы те голоса, которые на прошедших парламентских выборах ушли коммунистам, и в этом плане улучшение отношений с Россией пришлось бы очень кстати.
Ну и, естественно, неплохо было бы перезапустить переставшую работать страшилку об «уходе» Украины, вследствие чего, по мысли стратегов Януковича, Запад захочет перекупить лояльность Киева.
С российской позицией все менее очевидно. Вроде бы только что запущено строительство «Южного потока» и, казалось бы, Украину вот-вот положат на обе лопатки. Но все не так просто. Новый трубопровод будет запущен, если запущен вообще, как мы указали выше, лишь через три года, что скажется на наших транзитных доходах – и, соответственно, дипломатических ресурсах – в 2016 году. До тех пор, если не договориться, доходы будут терять российские экспортеры.
Напомним: если в предкризисном 2007 году Украина закупила 57 млрд. кубометров российского газа, то в 2012 году поставки составили около 33 млрд., а на 2013 год – до 26, из которых 18 закупит государство и 8 — структуры Дмитрия Фирташа. Да, можно пойти в Стокгольмский арбитражный суд и даже выиграть его. Но, во-первых, процедура займет годы, а во-вторых, «живых денег» в украинской казне может на тот момент все равно не оказаться.
Москва не может сегодня не отдавать себе отчета в том, что потеря украинского газового рынка – реальный риск.
Что, несмотря на недавний скандал с поиском партнера по строительству терминала, сжиженный газ может прийти в страну уже в недалеком будущем. Что импорт более дешевого газа из Германии начался и что новые технологии использования угля будут внедрены.
Поэтому проблема — не в нежелании договариваться, а в невозможности найти такой компромисс, при котором волки были бы сытыми – то есть достигались бы политические цели, а овцы целыми – то есть в сделке присутствовал бы экономический смысл.
