Прокуроры и энергетика: болгаро-сахалинский проект.
Катастрофа в Мексиканском заливе обострила внимание надзорных органов к проблемам экологии. В частности, к дальневосточным проектам РФ и нефтегазовых «бегемотов» с мировым именем. Помнится, неистовый Олег Львович Митволь выжил из проекта «Сахалин-2» компанию Shell, под тем предлогом, что деятельность ее в рамках консорциума Sakhalin Energy мешает нереститься дальневосточным лососям а также нарушает интим брачных игр серых китов. В 2006 г. в «Сахалине – 2» обосновался «Газпром», и о нарушениях природоохранного законодательства перестали сообщать. К слову, на профильной ветке сайта Finance.ua есть «замороженный»(чтоб не вызывать болезненную реакцию россиян) проект ДС в виде «мыльной оперы», эдакого сериала с названием «Страсти по Сахалину». Там этот митволевский сюжет описан достаточно подробно…
Так вот, нынче снова заговорили о сахалинской природе. Оказывается, у прокуратуры РФ есть претензии к «Сахалинам».
Главные нарушители при добыче нефти и газа на Сахалине - Sakhalin Energy (контроль у «Газпрома») и «РН-Сахалинморнефтегаз» («Роснефть»). Таковы основные итоги проверки прокуратуры Сахалинской области в 2010 г., сообщает ее пресс-служба. В отношении 11 должностных лиц возбуждены административные дела по ст. 8.1 (несоблюдение экологических требований) и 8.21 (нарушение правил охраны атмосферного воздуха), все привлечены к административной ответственности.
С прокуратурой, на сей раз, болгарской, связаны балканские проекты российского газового «бегемота».
Правительство Болгарии направило в прокуратуру контракты на поставку газа, подписанные с ОАО «Газпром» в 2006г. Как утверждают, цены на газ для Болгарии на III квартал 2010г. возросли на 25%, и правительство считает, что соглашения были подписаны на невыгодных для страны условиях. В чем именно власти Болгарии упрекают Газпром, пока неясно, связаться с представителями правительства страны нам не удалось. Представитель газового холдинга прокомментировать ситуацию не смог.
По нашей информации, контракты, о которых идет речь, были заключены четыре года назад, когда газовая компания Bulgargaz договорилась с Газпромом об отмене бартерной системы (до этого Газпром в обмен на транзит газа через Болгарию продавал ей соответствующее количество газа со скидкой). По новым условиям, которые действуют до 2030г., цена на газ должна постепенно повышаться и достичь среднерыночной к декабрю 2012г.
На данный момент Газпром является монопольным импортером природного газа в Болгарию. Новое правительство, избранное в августе 2009г., такое положение дел явно не устраивает. Чиновники разрабатывают новую энергетическую стратегию, согласно которой планируют в течение последующих десяти лет избавиться от энергетической зависимости от России путем диверсификации маршрутов импорта.
София планирует к 2013г. завершить строительство веток газопроводов, которые соединят страну с соседними странами - Грецией, Румынией, Турцией и Сербией. Также Болгария поддерживает строительство газопровода Nabucco. Российский «Южный поток», который должен пройти через территорию страны, в энергостратегии Болгарии не упоминается. По данным Газпрома, объем поставок российского газа в страну в 2009г. составил порядка 2,64 млрд. куб. м.
Кроме того, как оказалось, Болгарию не устраивает стоимость АЭС «Белене».
Стоимость строительства атомной электростанции «Белене» должна быть существенно уменьшена, и окончательные затраты не должны превышать €7 млрд. Об этом заявил премьер-министр Болгарии Бойко Борисов, подводя итоги состоявшихся во вторник переговоров с участием первого заместителя председателя правительства России Виктора Зубкова. По мнению Борисова, на окончательную стоимость атомной электростанции не должны влиять «никакие индексы и коэффициенты».
«В настоящее время на месте будущей АЭС находится большой котлован, заполненный водой, и российская сторона хорошо знает сложившуюся ситуацию. По проекту «Белене» мы согласовали «дорожную карту», где наметили конкретные шаги, необходимые для его успешной реализации, в том числе привлечение европейского инвестора, определение точной стоимости АЭС, точного расчета того, кому и по какой цене мы будем продавать электроэнергию, необходимые объемы поэтапного финансирования. Ответственными по решению всех этих задач с болгарской стороны является Национальная электрическая компания, а с российской – «Атомстройэкспорт». Надеюсь, что к сентябрю ответы на все эти вопросы будут получены».
Борисов рассказал, что продолжает вести активный диалог с Европейской комиссией по перспективам строительства «Белене» и об интересе, который к проекту проявила Сербия. Глава правительства Болгарии уточнил, что уже в сентябре необходимо будет оплатить стоимость изготовленного для АЭС оборудования в размере €280 млн.
Виктор Зубков подчеркнул, что проект «Белене» на уровне проектной документации практически завершен и, по оценке экспертов, является самым «современным проектом в мире, предусматривающим высочайшую степень безопасности».
Меж тем, Россия и Болгария согласовали детали проекта строительства АЭС в Белене и «Южного потока». Но без стороннего инвестора строительство АЭС, оцененное в €7 млрд, не обойдется. А необходимость «Южного потока» для Болгарии под вопросом.
Окончательная цена строительства атомной электростанции в Белене не должна превышать €7 млрд, заявил премьер-министр Болгарии Бойко Борисов после переговоров с участием первого вице-премьера России Виктора Зубкова.
В российском «Атомстройэкспорте» цифры, названные Бойко, не комментируют. По словам представителя российской компании, стоимость АЭС по контракту 2008 года составляла €4 млрд. Ранее глава Росатома Сергей Кириенко говорил, что с учетом инфляции эта сумма подрастет, может быть, до €5 млрд, но в любом случае не выше €6,5 млрд (самый пессимистический прогноз).
Россия предлагала Болгарии финансировать стройку за счет кредитов. Болгары не согласились и в прошлом году оценили строительство в €10 млрд с учетом инфраструктуры. Они предложили России выкупить 30% АЭС, когда в 2009 году из проекта вышла немецкая RWE, с тем чтобы увеличить часть финансирования, приходящуюся на Россию. Контроль (51%) тогда оставался за Национальной энергетической компанией (НЭК) Болгарии, подрядчиком выступал российский «Атомстройэкспорт» (АСЭ).
После того как переговоры зашли в тупик, а RWE окончательно отказалась от проекта, строительство АЭС было приостановлено. Сейчас АСЭ готовит площадку к началу работ, заказана часть оборудования. Срок соглашения с НЭК по подготовке к строительству истекает в конце сентября. Кириенко ранее заявил, что в рамках проекта профинансировано более $400 млн.». «И по договорам уже выполненных работ, которые должны быть оплачены в ближайшее время, объем финансирования составляет еще более $300 млн. То есть в сумме фактические затраты составляют $700—750 млн», — отмечал он. Глава правительства Болгарии во вторник уточнил, что уже в сентябре необходимо будет оплатить стоимость изготовленного для АЭС оборудования в размере €280 млн.
По словам экспертов, для Болгарии важно найти еще одного инвестора для строительства — одни эту стройку они не потянут.
По словам Борисова, интерес к проекту проявила Сербия. Впрочем, ожидать скорого решения не приходится: не так давно не слишком позитивно настроенное по отношению к России болгарское правительство уверенно заявляло об отказе страны и от АЭС «Белене», и от нефтепровода Бургас — Александруполис. Но даже при наличии проблем об отказе от участия России речи пока не идет.
Россия сейчас находится в выгодном положении: Болгарии в случае отказа придется платить существенную неустойку. Кроме того, Россия выиграла два других важных тендера — на строительство АЭС в Румынии и Турции. Росатом со своей стороны заинтересован в наличии станции, которая могла бы экспортировать энергию в том числе и в другие страны.
Наконец сдвинулись с места переговоры по проекту газопровода «Южный поток».
В частности, в ходе визита Зубкова в Болгарию были согласованы «дорожные карты» этого проекта, и стороны подчеркнули, что, как и по АЭС в Белене, экспертные работы по «Южному потоку» будут активизированы.
Труба должна служить транспортировке российского газа через акваторию Черного моря в страны юга Европы, однако Болгария долгое время не шла на конструктивный диалог по этому вопросу. Глава «Газпрома» Алексей Миллер ранее отмечал, что болгары не проявляют активности в обсуждении проекта, а вот Румыния и Македония «Южным потоком» интересуются (в частности, обсуждалась возможность прокладки трубы не через Болгарию, а через Румынию).
Кстати, существует еще один проект с участием Болгарии, на данный момент застопорившийся, — это нефтепровод Бургас — Александруполис, по которому нефть из России должна пойти через Болгарию и Грецию в Средиземноморский регион, разгрузив переполненные танкерами проливы Босфор и Дарданеллы. Болгария ранее заявляла, что у нее нет денег на участие в проекте, и до сих пор вопрос об участии болгарских партнеров окончательно не решен. Правда, Россия уже договорилась с Турцией о прокладке аналогичного нефтепровода Самсун — Джейхан, так что, даже если болгары окончательно откажутся, большой трагедии не будет.
