В соответствии с налоговой реформой, с 1-го января 2015г. в Украине отменяется банковская тайна на все виды вкладов, а также вводится прогрессивная шкала налогообложения процентов, полученных в виде дохода от размещения банковских депозитов.
Соответствующие положения содержатся в документе Кабинета Министров Украины (КМУ): проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України (щодо податкової реформи)», который через несколько дней будет внесен на утверждение Верховной Рады. (См. ссылку на ПОРІВНЯЛЬНУ ТАБЛИЦЮ до проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України (щодо податкової реформи): «Бюджет-2015: закулисные игры»
Свое негативное отношение к данному новшеству (которое уже новым не является, т.к. всего лишь полгода назад КМУ уже пытался его узаконить, а затем отменил) высказала народный депутат Украины, член Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики Оксана Продан: «Налоговая реформа: назад в будущее», см:
Она пишет: «Наведу лише кілька (негативних) прикладів, які стосуються простих людей.»
……………
6. Введення прогресивних ставок оподаткування на доходи фізичних осіб, в тому числі на пасивні доходи.
7. Ліквідація банківської таємниці
Также свое отрицательное отношение выразила Незалежна асоціація банків України (НАБУ):
15/12/2014 відбулося чергове засідання Комітету НАБУ з питань оподаткування та обліку.
На засіданні також мова йшла про проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України (щодо податкової реформи), оновлену редакцію якого готує Мінфін.
НАБУ продовжує відстоювати позицію банківської спільноти, яка полягає у наступному:
……….
6. Залишити норми, що стосуються оподаткування пасивних доходів фізичних осіб без змін. Не впроваджувати прогресивну шкалу податків.
Вищезазначені пропозиції до даного законопроекту були викладені в офіційних листах НАБУ на адресу НБУ та профільних Комітетів ВРУ.
===================================================================
Далее, для тех, кому интересно, привожу конкретные ссылки на соответствующие положения указанного выше документа.
Что касается ставок налогообложения, предлагаемых КМУ.
Так в Сравнительной таблице указано, что на сегодня действует следующая статья Налогового кодекса Украины:
Стаття 167. Ставки податку
167.1. Ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) … у вигляді:
процентів, нарахованих на суму поточного або вкладного (депозитного) банківського рахунку;
…..
КМУ предлагает:
в п.167.5. Ставки податку до пасивних доходів встановлюються у відсотках бази оподаткування у таких розмірах:
167.5.1. для пасивних доходів … незалежно від країни походження:
15 відсотків — для доходів, загальна сума яких за звітний податковий рік не перевищує 150000 гривень;
17 відсотків — для доходів, загальна сума яких за звітний податковий рік перевищує 150000 гривень, але не перевищує 504000 гривень, у частині такого перевищення;
20 відсотків — для доходів, загальна сума яких за звітний податковий рік перевищує 504000 гривень, але не перевищує 996000 гривень, у частині такого перевищення;
25 відсотків — для доходів, загальна сума яких за звітний податковий рік перевищує 996000 гривень, у частині такого перевищення;
Далее по тексту проекта этого Закона в изложении КМУ:
167.5.3. У цьому розділі термін “пасивні доходи” означає такі доходи:
проценти на поточний або депозитний (вкладний) банківський рахунок;
Что касается раскрытия банковской тайны по предложению КМУ
В Сравнительной таблице указано, что на сегодня действует следующая статья Налогового кодекса Украины:
170.4.2. Податкові агенти (банки), які нараховують доходи у вигляді процентів …, у податковому розрахунку, подання якого передбачено підпунктом "б" пункту 176.2 статті 176 цього Кодексу, відображають загальну суму нарахованих у звітному податковому періоді доходів та загальну суму утриманого з них податку. При цьому у податковому розрахунку не зазначається інформація про суми окремого банківського вкладного (депозитного) або поточного рахунку, …суми нарахованих процентів, а також відомості про фізичну особу - платника податку, якій нараховані такі доходи.
Предложенная версия КМУ:
170.4.2. Податковий агент, який нараховує (виплачує) доходи у вигляді процентів, нараховує (утримує) під час кожного нарахування (виплати) такого доходу податок за ставкою, визначеною абзацом другим підпункту 167.5.1 пункту 167.5 статті 167 цього Кодексу, незалежно від суми нарахованого (виплаченого) доходу та подає податковий розрахунок у порядку, встановленому пунктом 176.3 статті 176 цього Кодексу.
Читаем пункт 176.3 статті 176 Кодексу по версии КМУ:
176.3. Юридичні особи …, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів … або реалізують громадянам товари (роботи, послуги) вартість неподільної одиниці яких перевищує 25000 гривень, зобов’язані:
подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, суми утриманого з них податку, а також сум отриманих за товари (роботи, послуги) до контролюючого органу за основним місцем обліку. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку або отримання оплати за товари (роботи, послуги) протягом звітного (податкового) кварталу. …
Иными словами, банк, как налоговый агент, удерживает налог с полученного вкладчиком дохода в виде процентов по депозиту и ежеквартально передает эти данные в налоговую администрацию по каждому вкладчику отдельно. После этого налоговый орган в конце года суммирует все доходы каждого вкладчика, полученные от размещения им депозитов во всех банках, в которых этот вкладчик открыл депозитный счет и, в зависимости от полученной итоговой суммы, по приведенной выше прогрессивной шкале доначисляет сумму налога, если она превысила 150 тыс.грн. за год вместе с другими доходами вкладчика (зарплата, пенсия и пр.).
При этом каждый вкладчик обязан в этом случае (т.е. при превышении общей суммы дохода в 150 тыс.грн. за год вместе с другими доходами вкладчика) в обязательном порядке подать декларацию о доходах, о чем говорится в следующей статье по версии КМУ:
176.1. Платники податку зобов'язані:
є) подавати податкову декларацію за результатами податкового (звітного) року у строки, передбачені цим Кодексом для платників податку на доходи фізичних осіб, якщо протягом такого податкового (звітного) року оподатковувані доходи нараховувалися (виплачувалися, надавалися) у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, платнику податку у зв’язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами, …, іноземних доходів одночасно двома або більше податковими агентами та/або пасивних доходів одним або більше податковими агентами … і при цьому загальна річна сума таких оподатковуваних доходів перевищує 150000 гривень.
…
===================================================================
Резюмируя всю вышеприведенную информацию, напрашивается только один вопрос: зачем все это повторяется еще раз после того, как многократно и НБУ, и НАБУ, и экономисты и многие другие эксперты доказали уважаемому КМУ, что вместо дополнительных доходов при раскрытии банковской тайны и введении прогрессивной шкалы налогообложения процентов от размещения депозитов, Украина получит дополнительный шок банковской системы, еще больший отток депозитов, и, как следствие, увеличение количества банкротств банков, особенно III и IV группы. При этом затраты Фонда гарантирования вкладов, которые также финансируются из госбюджета, многократно превысят ожидаемое наполнение госбюджета за счет этих новаций. Однако, с упорством, достойным лучшего применения, раскачивание банковской системы Украины продолжается.