Европа снова тормозит… ЧII
Итак, главы государств и правительств стран Европейского союза достигли договоренности по разработке постоянного антикризисного механизма. Он придет на смену временному механизму финансовой стабильности в Евросоюзе, созданному в середине 2010 года. Для этого 27 государствам-членам ЕС пришлось внести в базовый Лиссабонский договор небольшое изменение, которое позволит запустить новый механизм через два с половиной года. Детали работы нового антикризисного инструмента будут разработаны в следующем году. Пока же европейские лидеры договорились о создании нового постоянно действующего стабилизационного фонда для поддержки евро, который начнет свою работу с июня 2013 года. В будущем предстоит определить размеры данного фонда.
По итогам работы первого дня саммита стало известно, что 27 государств-членов ЕС подтвердили свое намерение придерживаться экономического курса, взятого в начале этого года, и пообещали сделать все от них зависящее для преодоления долгового кризиса в еврозоне. Европейские лидеры подтвердили также свою готовность и впредь делать все необходимое, чтобы гарантировать финансовую стабильность в зоне евро и ЕС.
Но самое главное, о чем договорились участники саммита, это то, что в ближайшее время будет разработан механизм финансовой стабильности в Евросоюзе, который будет действовать в Европе постоянно. Работа по этому вопросу была начата и в общих чертах согласована на заседании Еврогруппы в конце ноября. Новый постоянный европейский механизм стабильности должен начать действовать с 01 июня 2013 года. В ближайшее время предстоит разработать детали его работы. Однако уже сейчас известно, что для поддержания финансовой стабильности в регионе будет создан постоянный стабилизационный фонд Евросоюза. Его размер пока не определен, а разработка его структуры начнется лишь в следующем году. Однако, прежде все страны зоны евро должны будут принять ограниченную поправку в Лиссабонский договор.
В ходе пресс-конференции, которая состоялась в четверг по итогам саммита, председатель Европейского Совета Херман Ван Ромпей перечислил три «важных дела», которые удалось сделать европейским лидерами в ходе встречи в четверг. Ими были, в частности, внесены изменения к Лиссабонскому договору, которые позволят запустить механизм финансовой стабильности, согласована специфика данного механизма и достигнуты договоренности продолжать экономическую стратегию, которой Европейский Совет придерживался с начала 2010 года.
По словам Ромпея, европейские лидеры согласились на упрощенный вариант пересмотра Лиссабонского договора и внесли лишь небольшое изменение, которое касается только стран зоны евро и не затрагивает компетенцию Евросоюза. К статье 136 договора были добавлены всего лишь пара предложений, позволяющих странам еврозоны оказывать помощь друг другу.
Отметим, что принятие данных поправок необходимо, поскольку в соответствии с остающимся в силе Маастрихтским договором страны зоны евро не могут оказывать друг другу прямую финансовую помощь. Принятие поправки к Лиссабонскому договору, по словам главы Евросовета, пройдет по упрощенной процедуре. При этом каждой стране предстоит самостоятельно решить, как именно она будет ратифицировать это изменение в договоре.
Проведение первого исследования состояния экономического роста в ЕС, которое позволит разработать реформы, направленные на обеспечение устойчивого роста в регионе, намечено на начало года. Тогда же будут окончательно определены все вопросы о размере и механизмах работы нового постоянного стабилизационного фонда.
Глава Евросовета пообещал, что сразу после заключения Европейского парламента, Еврокомиссии и Европейского центрального банка, но не позднее марта 2011 года, Европейский Совет преобразует решение лидеров ЕС по разработке механизма финансовой стабильности в Европе в окончательное. Затем изменение должно быть утверждено в каждом государстве-члене ЕС. По словам Х.Ван Ромпея, для того чтобы постоянный механизм стабильности мог вступить в силу с июня 2013 года, необходимо, чтобы поправка была согласована всеми странами Евросоюза не позднее 01 января 2013 года.
В свою очередь, глава Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу на пресс-конференции по итогам первого дня саммита в Брюсселе заявил: «Сегодня хороший день для Европы, потому что, как я полагаю, мы сделали необходимое — мы договорились по европейскому механизму стабильности». Однако пока конкретные детали будущего механизма стабильности не сообщаются. По словам Х.Ван Ромпея, говорить сейчас об этом рано. В то же время он отметил, что вопрос об увеличении временного Стабилизационного фонда пока не стоит, так как он до сих пор используется незначительно — всего на 4%.
Напомним, что сейчас в зоне евро действуют Европейский фонд финансовой стабильности (European Financial Stability Facility), который призван оказывать финансовую помощь государствам еврозоны, находящимся в трудном положении. Страны Евросоюза договорились о его создании в мае текущего года. Размера фонда составляет €750 млрд. Из них €60 млрд. — кредиты Еврокомиссии, €440 млрд.— гарантии государств ЕС, €250 млрд евро — средства МВФ.
Между тем, несмотря на то, что ситуация, сложившаяся в зоне евро, касается только 16 государств, с ее анализом, по словам Х. Ван Ромпея, согласны все 27 стран, участвовавшие в саммите. Итоговое решение о создании механизма финансовой стабильности в Евросоюзе было принято сообща и данная политическая воля не может быть подвергнута сомнению, сказал глава Евросовета. «Мы приняли коллективное решение, и наши решения одобрены всеми государствами-членами и всеми институтами ЕС», — заявил он.
В то же время глава Европейской комиссии отметил, что важным выводом из решений европейских лидеров на саммите стало то, что ЕС подтвердил готовность делать все, что необходимо, чтобы гарантировать финансовую стабильность в зоне евро и в Евросоюзе. На национальном уровне это означает укрепление бюджетной дисциплины и структурные реформы, подчеркнул Баррозу…
Наиболее чуткий индикатор на настроения в Еврозоне, кросс-курс евро-доллар, по итогам пятницы упал с уровня $1,3238 к отметке $1,3181, «отметившись» на американской сессии у цифры $1,3131.
