Госдума приняла закон о создании свободной экономической зоны в Крыму/
Государственная дума на пленарном заседании в пятницу приняла в третьем чтении пакет законопроектов о создании свободной экономической зоны на территории Крыма и Севастополя, налоговых и страховых тарифах для участников СЭЗ.
Документ предусматривает особый правовой режим на территории Республики Крым и Севастополя в целях привлечения и осуществления инвестиций, применения таможенной процедуры свободной экономической зоны, создания и функционирования свободных портов и СЭЗ. Режим СЭЗ будет введен на 25 лет с возможностью продления.
Особый режим осуществления предпринимательской деятельности будет включать в себя особые условия налогообложения и предоставление субсидий на возмещение затрат участников СЭЗ на уплату таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении товаров, ввозимых для реализации инвестиционных проектов.
На территории СЭЗ также устанавливается особый правовой режим. В его рамках предлагается привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан. Для въезда иностранных граждан - представителей организаций и инвесторов и граждан, прибывающих в туристических целях, будет установлен упрощенный порядок оформления виз.
Юридическое лицо может быть включено в единый реестр участников СЭЗ, если оно зарегистрировано на территории Крыма или Севастополя, состоит на учете в налоговом органе и имеет инвестиционную декларацию. Участники свободной экономической зоны не вправе осуществлять деятельность в сфере пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых, а также заниматься разработкой месторождений континентального шельфа.
Участники свободной экономической зоны осуществляют инвестиции в форме капитальных вложений. Для субъектов малого и среднего предпринимательства они должны составить не менее 3 млн рублей, для остальных участников - 30 млн рублей. Эти вложения должны быть осуществлены в течение трех лет со дня заключения договора о деятельности в СЭЗ.
Второй закон, принятый на заседании, снижает для участников СЭЗ тарифы страховых взносов с установленных действующим законодательством 30% до 7,6% (из них 6% пойдут в Пенсионный фонд РФ, 1,5% в Фонд социального страхования, 0,1% в Фонд обязательного медицинского страхования). Такой тариф будет действовать для участников, зарегистрированных в первые три года существования СЭЗ. Тариф будет действовать в течение 10 лет с момента получения юрлицом статуса участника СЭЗ.
Кроме того, депутаты приняли закон "О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ", устанавливающий особый режим налогообложения для участников СЭЗ.
Так, документом предусматривается установление пониженной ставки налога на прибыль организаций. Налоговая ставка по части налога, зачисляемого в федеральный бюджет (2%), устанавливается в размере 0% на срок 10 лет.
Законами Республики Крым и Севастополя может устанавливаться пониженная ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ (18%), при этом она не может быть выше 13,5%.
Для использования таких налоговых ставок юрлицо обязано вести раздельный учет доходов и расходов, полученных и понесенных от деятельности, осуществляемой по договору о СЭЗ, и остальных доходов и расходов.
Кроме того, документ дает право Республике Крым и Севастополю устанавливать пониженную ставку единого сельскохозяйственного налога (6%). В 2015-2016 годах ставка может быть снижена до 0%, в 2017-2021 годах - до 4%.
Закон также меняет положения об упрощенной системе налогообложения. Так, для юрлиц, находящихся на территории Крыма и Севастополя, отменяется ограничение по доходам (оно составляет 45 млн рублей), после которого организация не имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения. Это будет касаться организаций, подающих уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 1 января 2015 года.
Если лицо использует упрощенную систему налогообложения, налоговая ставка в 2015-2016 годах законами Республики Крым и Севастополя может быть уменьшена до нуля. В 2017-2021 годах налоговая ставка может быть уменьшена с 6% до 4% (если объектом налогообложения являются доходы), или с 15% до 10% (если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов). При этом в 2017-2021 годах налоговые ставки не могут быть ниже 3% и могут дифференцироваться в зависимости от категорий налогоплательщиков.
Налоговая ставка по патентной системе налогообложения (6%) в 2015-2016 годах также может быть уменьшена до нуля законами Крыма и Севастополя. В 2017-2021 годах она может быть уменьшена до 4%.
Закон освобождает от обложения налогом на имущество то имущество организации, которое было создано или приобретено в целях реализации инвестиционного проекта. Льгота будет распространяться на имущество, расположенное на территории СЭЗ, на период 10 лет с месяца, следующего за месяцем постановки на учет указанного имущества.
Закон "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и сопутствующие законы вступят в силу с 1 января 2015 года.
Богдан ЯРЕМЕНКО председатель правления "Майдана иностранных дел", Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1-го класса, генеральный консул Украины в Стамбуле и по совместительству представитель Украины при Организации Черноморского Экономического Сотрудничества (2010-2013 гг.) Андрей КЛИМЕНКО главный редактор BlackSeaNews.net, председатель наблюдательного совета "Майдана иностранных дел", глава правления "Крымского экспертного центра", заслуженный экономист АР Крым (Ялта-Киев); Ольга СКРИПНИК председатель Центра гражданского просвещения "Альменда", заместитель руководителя Крымской полевой миссии по правам человека (Ялта-Киев), представитель проекта «Украина – Крыму: информационно-правовая помощь крымчанам». 14 августа 2014 года ВР Украины приняла во 2-м чтении законопроект № 4032а от 06.06.2014 (Терехин, Ляпина, Немилостивый) «О создании свободной экономической зоны Крыма и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины». После 1-го чтения целый ряд положений законопроекта вызвал резкую критику в СМИ и экспертном сообществе, однако его «протащили» через сессионный зал с косметическими правками. Законопроект пролоббирован группой народных депутатов, которые хотят создать условия для «законного» продолжения в полном объеме предпринимательской деятельности – своей и своих заказчиков – на территории оккупированного Крыма, включая экспорт, реэкспорт и импорт, в обход международных санкций. Для прикрытия этого избран механизм свободной экономической зоны (СЭЗ). Последствия введения в действие этого закона
1. Использование для оккупированного Крыма термина «свободная экономическая зона», который во всем мире имеет однозначное трактование как льготный механизм привлечения инвестиций, вызовет неприятие и непонимание позиции Украины (особенно в условиях применения в отношении крымской экономики жестких санкций ООН, ЕС, США, Канады, Японии и др.) Закон України «Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон» № 2673-XII. Стаття 1. Визначення і мета створення спеціальної (вільної) економічної зони … Метою створення спеціальних (вільних) економічних зон є залучення іноземних інвестицій та сприяння їм, активізація спільно з іноземними інвесторами підприємницької діяльності для нарощування експорту товарів і послуг, поставок на внутрішній ринок високоякісної продукції та послуг, залучення і впровадження нових технологій, ринкових методів господарювання, розвитку інфраструктури ринку, поліпшення використання природних і трудових ресурсів, прискорення соціально-економічного розвитку України. 2. Закон официально выводит Крымский полуостров за пределы территории Украины и признает, что административная граница АРК и Херсонской области является де-факто и де-юре государственной границей. Он прямо предусматривает: введение понятий «импорт» и «экспорт» между оккупированным Крымом и остальной территорией Украины; распространение на эти операции «внешнеэкономических договоров»; официальное введение таможенного, пограничного и других видов контроля, свойственного для государственной границы, а также уплату налоговых и таможенных платежей при пересечении административной границы АР Крым и Херсонской области. 3. Закон прямо определяет, что предприятия и граждане Украины, находящиеся в Крыму, являются «нерезидентами» Украины, вводит понятие «сертификата происхождения продукции, полностью произведенной или достаточно переработанной на территории Крыма» и т.д. Стаття 3. Правовий режим ВЕЗ Криму 3.4. Митні формальності, пов’язані з переміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення та громадян через адміністративний кордон ВЕЗ Криму здійснюється у зонах митного контролю, розташованих у місцях, визначених у статті 329 Митного кодексу України. Стаття 5. Справляння податків на території ВЕЗ Криму 5.3. Фізична особа, що має податкову адресу (місце проживання) або юридична особа (відокремлений підрозділ), що має податкову адресу (місцезнаходження) на території ВЕЗ Криму, прирівнюються з метою оподаткування до нерезидента. Стаття 6. Особливості поставки товарів (на територію, з території) ВЕЗ Криму 6.3. Митні формальності, пов’язані з переміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення та громадян через адміністративний кордон ВЕЗ Криму здійснюється у зонах митного контролю, розташованих у місцях, визначених у статті 329 Митного кодексу України, як при переміщення через митної території України (так в тексте). 6.5. Для цілей застосування податкового та митного законодавства договори, укладені між суб’єктами господарювання із місцезнаходженням (місце проживання) на території ВЕЗ Криму та іншими суб’єктами господарювання є документами, що використовуються замість зовнішньоекономічних договорів (контрактів); 6.6. Товари, що повністю вироблені чи достатньо перероблені на тимчасово окупованій території України, вважаються товарами походженням з України та вільно переміщуються на іншу територію України без стягнення спеціального, антидемпінгового, компенсаційного мита, передбачених статтею 271 Митного кодексу України, за умови подання сертифіката про походження товару з України. Стаття 12. Особливості функціонування ВЕЗ Криму під час тимчасової окупації її території 12.4. Під час тимчасової окупації поставки товарів на територію (з території) ВЕЗ Крим, здійснюється з урахуванням того, що: 1) митні формальності, пов’язані з поставками товарів, переміщенням транспортних засобів комерційного призначення та фізичних осіб через адміністративний кордон ВЕЗ Криму, здійснюються у відповідних контрольних пунктах в’їзду — виїзду, в яких утворюються підрозділи органів доходів і зборів, а для поставки товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередач, - у місцях, визначених згідно із статтею 231 та частиною п’ятою статті 247 Митного кодексу України; … поставка товарів з території ВЕЗ Криму на іншу територію України з метою їх вільного обігу здійснюється у митному режимі імпорту із застосуванням норм законодавства України про державний санітарно-епідеміологічний, ветеринарно-санітарний, фіто-санітарний, екологічний, радіологічний контроль, інших заходів тарифного і нетарифного регулювання, з урахуванням положень статті 6 цього Закону. Поставка товарів, що мають статус українських з іншої території України на територію ВЕЗ Криму для цілей тарифного та нетарифного регулювання прирівнюється до експорту; 12.9. Під час тимчасової окупації норми регуляторного законодавства на території ВЕЗ Криму застосування з урахуванням того, що: 1) ліцензії, надані суб’єктам господарської діяльності до набрання чинності Законом України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України”, згідно із Законом України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності”, та/або сертифікати, надані згідно із Декретом Кабінету міністрів України “Про стандартизацію та сертифікацію”, та/або дозволи, надані згідно із Законом України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”: а) вважаються дійсними на тимчасово окупованій території; б) можуть використовуватися для проведення господарської (підприємницької) діяльності на іншій території України до закінчення строку їхньої дії; 4. Подписание Президентом Украины такого законопроекта позволит, например: а) узаконить нелегальный экспорт крымского зерна, который в обход санкций ЕС осуществляется с севастопольского терминала «Авлита» (владелец группа СКМ, холдинг «Портинвест», Р. Ахметов); б) поставлять с территории материковой Украины в Крым сырье и экспортировать по миру продукцию АО «Крымский «Титан» (владелец Group DF, Д.Фирташ), «национализированных» оккупационным режимом предприятий «Массандра», «Магарач» и «Новый Свет»; в) узаконить перевалку нефтепродуктов и сжиженного газа через Керченский морской порт и Феодосийскую нефтебазу; г) организовать реэкспорт украинских продуктов питания в РФ и т.д. 5. Принятие законопроекта способствует развитию серьезного конфликта интересов с участием известных украинских политиков, например: а) деятельность ЗАО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия» (владелец ЗАО «Бринкфорд», Д. Жвания); б) мясокомбинат и птицефабрика «Дружба народов», АО «Крымская фруктовая компания» (владелец «Мироновский хлебопродукт», Ю. Косюк); в) ПО «Севморзавод» (владелец «Прайм Эссетс Кепитал», П. Порошенко) и т.д. 6. В целом, авторы законопроекта фактически предлагают, чтобы Украина нарушила Резолюцию Генассамблеи ООН от 17 марта 2014 года о территориальной целостности Украины в той части, где говорится: Генассамблея «… призывает все государства, международные организации и специализированные учреждения …воздержаться от любых действий или шагов, которые можно было бы истолковать как признание любого такого измененного статуса (АР Крым и Севастополя)». 7. Инициаторы законопроекта пошли навстречу планам страны-оккупанта создать на территории оккупированного Крыма «игорную зону»: Розділ ІІІ. Прикінцеві положення 5. Закон України “Про заборону грального бізнесу в Україні” не поширюється на територію ВЕЗ Криму. 8. Спешка инициаторов и лоббистов законопроекта при его принятии привела к появлению норм, которые ставят его выше действующего законодательства Украины. Розділ ІІІ. Прикінцеві положення 3. Закон України “Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон” діє у частинах, які не суперечать нормам цього Закону. 4. Інші закони України щодо яких містяться посилання у цьому Законі, діють з урахуванням особливостей, установлених цим Законом. 9. Законопроект создает условия для безусловного принуждения Украиной жителей Крыма к принятию гражданства РФ. Например, Статья 5 законопроекта приравнивает крымчан, имеющих регистрацию на территории АР Крым и г. Севастополь, к нерезидентам. Согласно Налоговому кодексу Украины нерезиденты – это …физические лица, которые не являются резидентами Украины. Иными словами, данным законопроектом все жители Крыма признаются негражданами Украины. 10. Согласно п. 12.7 статьи 12 законопроекта, право на социальные гарантии распространяется только на граждан Украины, которые не имеют одновременно гражданства страны-оккупанта. Это касается не только социальных выплат, но и гарантирования вкладов. Формально это приводит к тому, что рассчитывать на такие гарантии могут только те несколько тысяч граждан, которые подали в Крыму заявление о «намерении сохранить гражданство Украины». При этом непонятно, каков именно законный с точки зрения украинского законодательства механизм установления факта отсутствия гражданства страны–оккупанта. На сегодня, согласно законопроекту, доказать такой факт крымчане смогут, если предоставят справку незаконных органов оккупационной власти РФ в Крыму. То есть, законопроект легализует оккупационные органы власти в Крыму В то же время существование таких органов и выданных ими документов не признается Законом «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» (ст.9). Этим же законом установлено, что принудительное автоматическое приобретение гражданами Украины, которые проживают на временно оккупированной территории, гражданства Российской Федерации не признается Украиной и не является основанием для потери гражданства Украины (ч.4 ст. 5). 11. Пункт 12.8. ст. 12 законопроекта приведет к полной дискриминации крымчан, в том числе вынужденно выехавших с оккупированной территории. 12.8. Під час режиму тимчасової окупації валютний та платіжний режими діють з урахуванням того, що: 1) надання українськими банками та іншими фінансовими установами фінансових послуг, у тому числі через комерційних представників (комерційних агентів) особам, які мають місцезнаходження (проживання, перебування) на тимчасово окупованій території, забороняється; 2) розрахунки між особами, які мають місцезнаходження (проживання, перебування) на тимчасово окупованій території, та особами, які мають місцезнаходження (проживання, перебування) на іншій території України, обмежуються або забороняються за рішенням Національного банку України; Для внутренне перемещенных лиц из Крыма до сих пор не существует упрощенной процедуры перерегистрации места проживания, а основания для стандартной регистрации у них практически отсутствуют, т.к. их недвижимость остается в Крыму. Таким образом, по мнению авторов законопроекта и тех народных депутатов, которые за него проголосовали, даже жители Крыма, которые выехали на постоянное место жительства на материковую часть Украины, но остаются зарегистрированными в Крыму, не имеют права на получение любых финансовых услуг в Украине. То есть, проживание в Крыму или хотя бы крымская «прописка» превращается в «черную метку». На неоккупированной территории Украины жители Крыма: будут вынуждены использовать только наличные деньги; не смогут поменять валюту, взять кредит, положить деньги на депозит; не смогут обратиться в суд, так как подача иска, как правило, должна сопровождаться оплатой судебного сбора; не смогут оплатить коммунальные услуги и другие безналичные платежи; за рулем они смогут доехать до первого работника ГАИ — даже купить автогражданку они не вправе; визу они не получат, поскольку им запрещено страховать здоровье даже при поездках за рубеж; не смогут купить жилье в «новострое», так как механизмы, которые предусмотрены для финансирования жилищного строительства, становятся для них недоступными; не имея права менять валюту, они смогут легально вывезти из Крыма только около 30 000 рублей с момента вступления закона в силу. 12. Если этот закон вступит в силу, то жители Крыма при пересечении административной границы в Херсонской области будут проходить пограничный контроль и таможенный досмотр, заполнять таможенные декларации, оплачивать ввозную пошлину. После подписания Президентом Украины этого законопроекта можно будет констатировать официальное формирование в Украине нового меньшинства — жителей Крыма. Оно выделяется по признаку места регистрации, проживания, пребывания. Другими словами, жителей Крыма – в том числе лояльных к Украине – авторы законопроекта предусматривают поселить в резервацию, местом которой определена территория Крымского полуострова. * * * Предлагается ветировать этот законопроект, а те его положения, которые являются приемлемыми, принять как дополнения к действующему Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Считаем целесообразным проведение совещания на уровне Президента Украины для обсуждения принципиальных вопросов политики государства в отношении украинского бизнеса в Крыму и проблемы гражданства жителей Крыма.
В оккупированном Крыму наложатся друг на друга две «свободные экономические зоны»
08:26 22.11.2014 0 комментариев Крым Госдума приняла во втором чтении блок правительственных законопроектов о создании в Крыму и Севастополе свободной экономической зоны. Документы упрощают визовый режим, сокращают налог на прибыль и взносы в соцфонды, обнуляют в некоторых случаях таможенные пошлины, сообщает Українська правда со ссылкой на "РИА Новости". Тремя документами устанавливаются особенности налогообложения в Крыму и Севастополе, особенности осуществления госконтроля, въезда, функционирования свободной экономической зоны. Например, для участников экономической зоны предлагается установить нулевую ставку по налогу на прибыль от доли, зачисляемой в федеральный бюджет. Срок создания СЭЗ - 25 лет. Возможно также продление режима. Крупные инвесторы смогут пользоваться дополнительными налоговыми льготами и режимом свободной таможенной зоны. В частности, речь идет о беспошлинном ввозе на территорию полуострова импортных товаров, а также комплектующих и оборудования, которое необходимо для введения деятельности. Инвесторы получат право поставлять свою продукцию на российские рынки, а также осуществлять экспорт, в том числе в страны Таможенного союза. Чтобы стать участником СЭЗ компания должна представить инвестиционную декларацию для реализации того или иного проекта. Резиденты обязаны в течение трех лет вложить в этот инвестпроект не менее 30 миллионов рублей, а для малого и среднего бизнеса - не менее трех миллионов рублей. * * * Как сообщал BSNews, 14 августа, Верховная Рада Украины поддержала законопроект о создании СЭЗ в аннексированном Крыму. Согласно закону, на территории полуострова действует особый правовой режим экономической деятельности физических и юридических лиц, а также особый режим внутренней и внешней миграции физических лиц. В пределах СЭЗ Крыма создается свободная таможенная зона. Ранее BSNews и Майдан иностранных дел заявляли, что «свободная экономическая зона» в оккупированном Крыму – признание аннексии и дискриминация украинских граждан. Такое положение вещей выгодно только крупному бизнесу, приближенному к Януковичу и Порошенко, который может не платить налоги Украине, пользоваться таможенными льготами и спокойно себя чувствовать "в российском Крыму".
Сергей Колесников – биолог, бывший бизнес-партнер Николая Шамалова, попавшего под санкции ЕС и США, опасается, что Владимир Путин может начать полномасштабную войну, чтобы обезопасить себя от антикоррупционных расследований. Об этом он рассказал в интервью Радио Свобода.
"Когда я два года назад заявил журналистам, что Путин будет использовать ядерную дубину, на меня посмотрели как на сумасшедшего. Но кто мог предположить, что будет развязана война в центре Европы?" – говорит Сергей Колесников. Встреча с корреспондентом РС проходит за пределами России.
Сергей Колесников стал хорошо известен в 2011 году, после того как предал гласности документы о так называемом "дворце Путина" – хорошо охраняемом сооружении под Геленджиком с командным пунктом и впечатляющей архитектурой. Вход напоминает портал Зимнего дворца. Пресс-секретарь Дмитрий Песков заявил, что "Путин не имеет к черноморскому дворцу никакого отношения".
После противоречивых сообщений о создании в Лондоне "трибунала для Путина" с участием Сергея Колесникова, беглых бизнесменов Виталия Архангельского, Валерия Морозова и других ("трибунал" в итоге не был создан), Сергей Колесников практически прекратил антикоррупционную деятельность, хотя по-прежнему поддерживает сайт с документами, касающимися дворца и бизнеса друзей Владимира Путина. Интервью Сергея Колесникова вошли в западные документальные фильмы и книги о Владимире Путине.
"Дворец Путина" на Черном море "Дворец Путина" на Черном море
Документы и аудиозаписи, предоставленные Сергеем Колесниковым, указывают, что Роман Абрамович, Алексей Мордашов оказывали благотворительные взносы компании "Петромед" (учрежденной в 1990-е в Петербурге Комитетом по внешним связям мэрии). В 2000-е "Петромед" закупала западное медицинское оборудование, перестраивала операционные в регионах – в Петербурге, Перми, Тюмени, Череповце. Однако часть денег, согласно Сергею Колесникову, была использована друзьями Владимира Путина Николаем Шамаловым (соучредитель кооператива "Озеро") и Дмитрием Гореловым (выходец из спецслужб) для покупки акций банка "Россия". При этом, говорит Сергей Колесников, они являются лишь номинальными владельцами. Часть средств была использована на покупку акций "Согаза", и наконец, еще одна часть – через структуры, зарегистрированные в Лихтенштейне и Швейцарии, – на строительство "дворца".
В 1990-е Сергей Колесников еженедельно встречался с Владимиром Путиным в мэрии Петербурга, реже – в 2000-е. В последний раз Колесников виделся с Владимиром Путиным в 2008 году. Ему также было поручено курировать стройку "дворца".
Сергей Колесников заявляет, что решился общаться с прессой в 2011-м, после того как ему было сказано, что он "холоп" и должен выполнять любые распоряжения "Михаила Ивановича" (так между собой бизнес-партнеры называли Владимира Путина).
Сегодня он считает, что Владимир Путин может начать полномасштабную войну, "чтобы выжить физически".
Сергей Колесников ответил на вопросы РС о личности Владимира Путина, санкциях в отношении его друзей и о том, почему, по его мнению, может начаться война:
– В 2012 году я опубликовал статью в газете "Ведомости", которая называлась "Путин навсегда". Уже третьи выборы показали, что никакого другого варианта, кроме как постоянно удерживать власть, у Путина и людей, которые его окружают, нет. Путинская вертикаль создана на коррупционных началах. Все члены путинской вертикали управления страной каким-то образом связаны с коррупцией. Передать власть другой партии, другим людям – это значит подставить себя под колоссальную угрозу начала расследований, в том числе уголовных, и неизбежного наказания.
– У многих, кто лично знал Путина, сложилось мнение о нем как об исключительно умном человеке. Банальным клептократом он не выглядел.
– Просто это оказался самый простой способ построения вертикали управления. Другого варианта у Путина сегодня, к сожалению, уже нет. По той причине, что эта вертикаль управления выстроена, и она работает.
– Вашим другом был Николай Шамалов...
– Я бы не сказал "другом". Партнером.
– У всех на слуху Тимченко и Ротенберг. О Николае Шамалове известно меньше. Насколько у него близкие отношения с Путиным?
– Я думаю, этот вопрос лучше всего задать Николаю Шамалову. По крайне мере, несколько раз в год он ездил к Путину, встречался с ним лично, присутствовал на днях рождения.
– Сейчас приняты санкции, в том числе и против Николая Шамалова. Как вы думаете, эффективны ли они?
– Мое мнение: санкции оказывают колоссальное влияние на экономику России и, естественно, являются очень серьезными для ближайшего окружения Путина. Насколько они окажутся эффективными, нужно еще посмотреть по времени.
– На своем сайте вы написали колонку о банке "Россия" (сегодня он также попал под санкции). О том, что это учреждение стало еще более непрозрачным.
– На сегодня в России многие банки являются непрозрачными, это не так важно. Важно то, что это банк, который контролирует практически все медиа в России и контролирует информацию, которая распространяется и через телевидение, и по радио, и в других СМИ.
– Когда вам лично стало это понятно? Банк "Россия" покупал СМИ еще в 90-е в Петербурге.
– Мне лично – недавно, потому что в 2007–2008 году, когда я работал с банком "Россия", этого еще не было. Но после 2010 года концентрация СМИ в компаниях, подконтрольных банку "Россия", все время усиливалась.
– Как именно вы работали с банком "Россия"?
– У нас были открыты счета в банке "Россия", и все основные трансакции проходили именно через банк "Россия". Мы не использовали других банков.
– Российское телевидение показало сюжет, в котором вкладчики бросились открывать счета в банке "Россия", поддерживая его в трудную минуту. Банк увеличил свою прибыль. Вы в это верите?
– Думаю, что намного большее влияние на состояние банка "Россия" оказало решение правительства о передаче в этот банк расчетных счетов "Единой энергетической компании". То есть сегодня все счета за электричество проходят через банк "Россия". Это гораздо более серьезная помощь банку, чем какой-то поток россиян, которые принесли туда свои деньги. Кажется, российское правительство пытается поддержать все банки, которые попали под санкции. Это прежде всего государственные банки, а также банк "Россия", хоть он и не является государственным.
– Казначейство США подразумевает, что реальным бенефициаром банка "Россия" является Путин.
– Я не могу отвечать за весь банк "Россия", но Николай Шамалов на сегодняшний день является акционером банка "Россия". Дмитрий Горелов продал свои акции. В то же время для покупки этих акций были использованы те средства, которые получались в процессе выполнения контрактов по поручению Путина. Вначале это было пожертвование Романа Абрамовича, а позже часть этих средств была использована для покупки акций банка "Россия".
– Какое место в этой схеме занимает "Согаз"?
– "Согаз" – одна из крупнейших страховых компаний России. Само собой, для любого банка чрезвычайно важно иметь большой денежный ресурс. Владение страховой компанией позволяет банку использовать собираемые ей средства.
– Это тоже "деньги Михаила Ивановича"?
– Не совсем точно. "Деньги Михаила Ивановича" были использованы как кредит для приобретения.
– В "Согазе" работает Сергей Сергеевич Иванов, сын Сергея Иванова.
– На сегодня практически во всех структурах работают люди, напрямую связанные с близким кругом Владимира Владимировича: и в "Согазе", и в банке "Россия", и в других компаниях.
– Поскольку личность Путина перестала быть внутрироссийским делом, мировая пресса, исследователи, авторы, сегодня в который раз пытаются понять, Who is Mr Putin. Еще в 2000 году, задолго до выхода книги "Человек без лица", выходили статьи в западной прессе с похожим названием – о нем было известно очень мало, сам он давал уклончивые ответы. Вы общались в 90-е, какое у вас о нем тогда было впечатление?
– Думаю, что здесь сказывается его профессиональное образование. Не надо забывать, что по своему образованию и, как мне кажется, менталитету он разведчик. Разведчик – это человек, который не старается себя выпячивать.
– В Петербурге в 90-е он часто оставался "за Собчака".
– Когда Собчак был в зарубежных поездках, он оставлял за себя заместителей, в том числе Путина.
– По свидетельству депутатов Ленсовета, Путин однажды подписал коррупционное решение по поводу медоборудования, которое затем было отменено юридическим отделом мэрии (Дмитрием Козаком).
– Мне об этом неизвестно. В отношении "Петромеда" документы подписывал только Собчак.
– Возвращаясь к личности Путина. Оказывается, вы два года назад предполагали, что Путин будет использовать ядерную дубину. Почему?
– Политик использует все средства, которые находятся у него в руках. Никто не предполагал два года назад, что в центре Европы будет развязана настоящая война и погибнут тысячи людей. Но сегодня это свершившийся факт.
– И вы считаете, Путин может пойти на ядерную войну?
– Я считаю, что исключить эту вероятность ни в коем случае нельзя. Два года назад предположение о войне в центре Европы, в которой гибнут тысячи людей, казалось абсолютным бредом. Сегодня это объективная реальность. То же самое мы можем сказать и о возможности применения ядерного оружия. Может быть, сейчас это очень маловероятно, но это уже не кажется бредом.
– Для защиты собственности?
– Я думаю, что на сегодняшний день Путин и его ближайшее окружение думают уже не столько о защите собственности и не о каких-то деньгах. Мне кажется, сейчас они уделяют внимание просто своей жизни.
– То есть существует угроза жизни?
– Потеря власти связана с угрозой как минимум начала расследования, и, соответственно, возможного наказания за совершенные дела.
– У Путина рейтинг 86%. Разве это не спасет его от возможного преследования?
– Я считаю, что очень высокий рейтинг – это как раз плохо. Это ни о чем не говорит. Мы все прекрасно помним, каким огромным рейтингом обладал Лужков, будучи мэром Москвы. И через три месяца после того, как его сняли, его 70-80% рейтинга превратились в 0,2-0,3 процента людей, которые его поддерживали.
– Есть такое мнение, что Путин угождает народу словами "мочить в сортире", "изюм из булки" и т. п.
Деньги уже не имеют никакого значения: ему принадлежит вся Россия – Временно, когда у государства есть возможность кормить народ, за счет того, что экономика не работает, но все равно используются природные богатства, чтобы поддерживать нормальный уровень жизни у народа, дать развлечения, то все эти слова импонируют. Это временное явление. Сегодня каким-то образом нужно оправдывать экономический кризис. Никто не хочет сказать, что в этом кризисе виноваты мы. Всегда проще сказать, что у нас есть враги – Америка, Европа, и они виноваты в том, что мы стали жить хуже. Это тоже способствует намерениям начать войну.
– Когда вы последний раз виделись с Путиным?
– Это было в 2008 году. Мы обсуждали ход реализации программы по строительству центров высоких медицинских технологий. Сейчас эта программа практически вся выполнена.
– Он вникал в детали? Был заинтересован в модернизации больниц?
– Конечно, раз мы это обсуждали, он был заинтересован. Но у меня сложилось впечатление, что он очень устал. И тогда, и, как я понимаю, сейчас все пытаются переложить на него ответственность за принятие решений. Человек не может принимать огромное количество решений в ограниченное время. Идет потеря качества управления и снижение уровня ответственности на низовых уровнях от людей, которые ответственность нести должны. Издержки созданной системы.
Ворота "Дворца Путина" Ворота "Дворца Путина" – Но он, наверное, наслаждается своей должностью. Взять хотя бы дворец.
– Я не Путин, и судить трудно, но у меня такое впечатление, что даже роскошь и влияние начинают в определенное время надоедать.
– Как вообще пользоваться офшорными счетами, оставаясь пожизненным президентом?
– У меня сложилось такое впечатление, что, начиная с 2008 года, конкретно деньги перестали его интересовать. Деньги уже не имеют никакого значения: ему принадлежит вся Россия. А дворцы – я думаю, что это уже просто как игрушка.
– Что тогда является главной целью?
– Удержание власти как условие сохранения своей жизни.
– Он же подписал закон в отношении Ельцина о президентских гарантиях.
– Я думаю, мы убедились, что в России нет закона. Даже Конституция не работает, а уж какие-то законы о гарантиях президенту можно отменить, и все это прекрасно понимают.
– Понимает ли Запад, что делать с Путиным?
– В моем представлении западные журналисты и многие политики Путина не понимают. Самое точное определение дала Меркель, когда она сказала, что "мы живем в разных реальностях". Реальность западных политиков и реальность Путина разная. Это параллельные миры. Им очень сложно понять, что будет делать Путин.
– Поначалу, еще в Петербурге, он говорил много хороших слов, например, о поддержке малого бизнеса.
– Вначале часть дел соответствовали словам. Поначалу часть слов соответствовала делам. Но, начиная с 2003-2004 года, нельзя сказать, что в стране активно развивались демократические институты.
– К вашей компании вновь обратились в 2000-е. Почему?
– Мы очень профессионально работали по оснащению больниц новыми модулями, переоборудованию операционных. Можно поехать в Череповец, Тюмень, Пермь, Петербург и посмотреть.
– Но пришлось строить и дворец.
– "Петромед" не строил дворец. Мы участвовали в организации финансирования, а строительство вел "Спецстрой России". Мы ездили туда два-три раза в год, чтобы контролировать выполнение работ.
– Он был переписан на Александра Пономаренко?
– Да.
– Этот олигарх попал в книгу о Крымской "братве" (высказывание о том, что "Пономарь" был соорганизатором бандитского кооператива "Сейлем" в 90-е в Крыму в 2007 постановил опровергнуть Коптевский районный суд; издательство было обязанно сделать это на фирменном бланке с подписью). Пономаренко продал акции Новороссийского морского порта Аркадию Ротенбергу. Насколько Пономаренко близок к Путину?
– История владения дворцом вообще непростая. До сих пор никто не знает, кто является конечным бенефициаром земли и дворца. Пономаренко сказал: "Да, я его купил". Но реально купила его кипрская компания. А ей владеет компания, зарегистрированная на Британских Виргинских островах. И нет данных, кто же является владельцем компании на BVI.
– Вы сейчас не в России. Предполагаете ли вернуться когда-то?
– Это моя самая большая мечта – вернуться в Россию.
Кулаком в харю. О ядерном шантаже и политической культуре в России Распечатать Поделиться в социальной сети Юрий Федоров Юрий Федоров
Live Journal
Pin It Юрий Федоров Опубликовано 20.11.2014
Михаил Леонтьев давеча выразился кратко, но содержательно: "Какой-то мерзавец Эбботт собирается жесткие вопросы задавать. А он не хочет получить жесткий ответ кулаком в харю?"
Энтони Джон Эбботт, о котором идет речь, – премьер-министр Австралии, страны, в которой прошел саммит "Группы двадцати", а Михаил Леонтьев – не просто столичный журналист со своеобразной репутацией, но пресс-секретарь и директор Департамента информации и рекламы НК "Роснефть" в ранге ее вице-президента.
Что такое "Роснефть" и кто ее возглавляет, известно, а потому заявления человека в ранге вице-президента этой компании выражают не только его личную точку зрения, но настроения, бытующие в кремлевских коридорах. В противном случае, через час после того, как процитированные слова были обнародованы, Леонтьев был бы с позором изгнан из "Роснефти".
Мне могут попенять: чего привязался к человеку? Ну, сказал он не подумавши, может устал, переработал, с кем не бывает... Однако Леонтьев не случайно стал не просто директором департамента в НК "Роснефть", но директором в ранге вице-президента. У него действительно талант: не каждый сможет в нескольких словах так точно выразить суть, смысл и методы российской внешней политики. Разумеется, российские официальные лица и дипломаты в массе своей выражаются менее колоритно. По крайней мере, публично. И то понятно: ведь не подворотнях воспитывались, а в МГИМО или Санкт-Петербургском университете. А Леонтьев – не дипломат, потому и режет правду-матку. Грубовато, зато в духе времени: нечего всякие глупые вопросы задавать про сбитый "Боинг", "зеленых человечков", газовый шантаж, аннексию чужих территорий, международное право, Устав ООН и прочие чуждые русскому сердцу материи. И, вообще, наше дело правое; мы наш, мы Русский мир построим; Крым наш, а ежели кто против – кулаком в харю.
Но Бог с ним, с Леонтьевым. Хуже другое: президент Путин угрожает "при желании" за два дня взять Ригу, Вильнюс, Таллин, Варшаву и Бухарест, и за две недели дойти с войсками до Киева. В печально известной Валдайской речи он прозрачно намекнул на "целую череду конфликтов" с участием великих держав в странах, "расположенных на стыке геополитических интересов крупных государств или на границе культурно-исторических, экономических, цивилизационных "материков". В переводе с кремлевского языка на общепонятный, это те самые страны, до столиц которых Путин намеревается дойти то ли за два дня, то ли за две недели.
Совсем плохо, что угрозы подкрепляются делами: российская авиация прощупывает слабые места в противовоздушной обороне Европы. Министр обороны Шойгу собирается "обеспечивать военное присутствие в западной части Атлантического и восточной части Тихого океанов, в акватории Карибского бассейна и Мексиканского залива". Речь идет о регулярном появлении там стратегических бомбардировщиков, предназначенных для ядерного удара, если, конечно, по дороге они не развалятся. Во время саммита "Группы двадцати" ракетный крейсер "Варяг" и еще три военных корабля Тихоокеанского флота дефилируют у берегов Австралии, чтобы придать максимальную убедительность заявлениям российского президента о коварстве Киева и Вашингтона и миролюбивой политике России. В Крыму размещаются носители ядерного оружия. Прокремлевские журналисты открыто намекают, что в случае вооруженного конфликта с НАТО Россия применит ядерное оружие.
Иными словами, кулак, которым Москва угрожает "дать в харю" супостатам, не какая-нибудь метафора или фантом болезненного сознания журналистов, а вполне конкретные ядерные ракеты. Ничем другим Россия не располагает, но и этого достаточно. Логика Кремля понятна: Запад слаб и труслив, на ядерную конфронтацию с Россией не решится, отступит, позволит "зеленым человечкам" захватить, скажем, Прибалтику, а затем вообще капитулирует. Последствия величайшей геополитической катастрофы XX века будут исправлены.
Избавление России от путинской камарильи зависит от здравого смысла не слишком симпатичных российских бюрократов Путин, правда, не оригинален. В конце 1940-х годов Сталин вот так же шантажировал Запад, развязав первый берлинский кризис. У советского лидера ничего не получилось: ответом стало создание НАТО и затем развертывание в Европе американского ядерного оружия. В начале 1960-х годов Никита Хрущев решил "запустить американцам ежа в штаны", угрожая США ядерными ракетами на Кубе. Кончилось тем, что советским военным пришлось под контролем американского флота вывозить с Кубы ядерные ракеты, а через пару лет Хрущева отправили в отставку, обвинив в волюнтаризме. В 1970-е годы СССР развернул в Европе ракеты средней дальности, рассчитывая запугать европейцев и ослабить НАТО. В ответ Соединенные Штаты, по просьбе союзников по Североатлантическому альянсу, развернули в Европе свои ракеты. Оказалось вполне убедительно: советские маршалы были вынуждены отказаться от этих вооружений. Они прекрасно понимали, что подлетное время американских "Першингов" – менее десяти минут, а за это время обитатели Кремля не успеют даже спуститься в подземные бункеры.
Угрожая НАТО ядерной войной, Путин и его окружение совершают две ошибки, каждая из которых может им дорого обойтись. Пока противостояние с США и Европой ограничивалось украинской проблематикой, и в Вашингтоне, и в европейских столицах могли и, наверное, хотели бы искать компромиссы и развязки, учитывающие, хотя бы частично, кремлевские фобии и амбиции. Но ядерную угрозу Европа и США стерпеть не могут. Она слишком опасна, тем более что человек, у которого в руках "красная кнопка", пребывает, как дипломатично заметила канцлерин Меркель, "в иной реальности". Поэтому, угрожая "дать в харю" Западу ядерным кулаком, отдавая команды на полеты ядерных бомбардировщиков над Карибским морем и размещая носители ядерных боеголовок в Крыму, московские стратеги должны были бы сначала подумать, каков будет ответ. А он неминуемо будет не менее убедительным, чем в годы холодной войны.
Вторая ошибка Путина – игнорирование инстинкта самосохранения, присущего российскому правящему классу. Принадлежащие к этому классу несколько тысяч человек никаких симпатий не вызывают, моральные качества, культурный уровень и интеллектуальные способности кремлевской элиты подчас весьма спорны. Но никто из этих людей не смог бы занять своего нынешнего положения, если бы не имел обостренного чувства опасности, здравого смысла и стремления к красивой жизни, заложенных в генах советских, а затем российских аппаратчиков. К тому же, как когда-то заметил Иосиф Бродский, хоть все наместники – ворюги, "ворюга мне милей, чем кровопийца".
Что верно, то верно. Вряд ли кому-нибудь из нынешних чиновников захочется обменять благосостояние, нажитое когда потом, а когда кровью (чаще чужой), на сомнительное удовольствие жить в условиях мобилизационной экономики, жесткой военно-чекистской диктатуры и национал-патриотического угара. Балансирование на грани войны и вовсе не входит в планы российского истеблишмента. Тут уж и до беды недалеко. Так что избавление России от путинской камарильи зависит от здравого смысла не слишком симпатичных российских бюрократов.
В предвкушении голода. Россия довела Крым до "ручки"
Самопровозглашенный глава аннексированного Крыма Сергей Аксенов ввел жесткие ограничения на вывоз продовольствия из полуострова.
Комментарии (29) Об этом говорится в сюжете ТСН.19: 30.
Отныне один человек, выезжая из Крыма, может взять с собой не более 60 яиц, шести банок консервов, два килограмма колбасы и по 20 килограммов сахара и муки.
Правда, как говорится в сюжете, и это вывезти из Крыма будет сложно. Единственный путь в Россию сейчас - Керченская переправа, которая вновь останавливала работу из-за тумана. В очередях по официальным данным стояло около трехсот грузовиков.
я не злорадствую мне жаль надеюсь до карточек не дойдет
«Если коротко, керченской рыбной промышленности – капут»
Крым на безрыбье
Симферополь – В нынешнем году традиционная осенняя путина обернулась большой проблемой для крымских рыбаков. Если ранее октябрь-ноябрь были пиковыми месяцами и по улову, и, соответственно, по заработку для рыболовецких хозяйств, то теперь они подсчитывают убытки. Невозможность продать выловленную рыбу лишила осенний промысел смысла. По статистике городских властей Керчи – рыбной столицы полуострова – в октябре, когда стартовала хамсовая путина, рыболовецкие хозяйства города добыли всего 28,9 тонны азовской хамсы. Это аж в 105 раз меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, когда было выловлено 3046,9 тонны этой рыбы. К середине ноября количественные показатели изменились, однако тенденция осталась прежней. В сравнении с прошлыми годами объемы добычи упали катастрофически вследствие почти полного отсутствия реализации.
Без Украины
Сейчас в Керчи промыслом хамсы занимаются всего четыре предприятия: Керченский рыбокомбинат, рыбколхозы «Белая Русь», имени 1 Мая и Керченская рыбопромышленная компания. Их суда выходят в море по одному раз в два-три дня. Остальной рыболовецкий флот стоит у причала. Чаще выходить на промысел смысла нет, так как сбывать улов все равно некуда. По словам представителей предприятий, объемы реализации упали почти в сто раз – со 150-300 тонн в сутки до 3-5 тонн. Причина одна – рынок сбыта для крымских рыбаков сегодня отсутствует. Если ранее 90% улова поставлялось в Украину, то теперь эти хозяйственные связи утрачены. Продукцию можно продать только в Крыму, который для внутреннего потребления не нуждается в столь значительных объемах. «Если коротко, керченской рыбной промышленности – капут», – комментирует ситуацию руководитель Керченской рыбопромышленной компании Николай Муравленко (цитируется по «АН-Керчь»). Низкий спрос он поясняет тем, что украинский рынок для крымчан потерян, а российский полностью обеспечивается рыболовецкими предприятиями Кубани и Новороссийска. Местные же перерабатывающие предприятия не в состоянии закупить рыбы больше, чем 5 тонн в сутки. Руководитель добавил, что ранее сотрудничал с украинскими рыбоконсервными заводами «Господарочка» и «Янтарь», однако теперь из-за запрета на вывоз продукции из Крыма поставки туда прекратились. Аналогичного мнения придерживаются и другие рыбаки. Причем не только керченские. Президент Ассоциации рыбопромышленников Севастополя Валерий Сивочуб называет еще одной причиной утраты традиционного украинского рынка проблемы с взаиморасчетами между полуостровом и материком.
В России нам не рады
Логическим выходом из сложившейся ситуации для крымчан видится переориентация на российского покупателя. Однако на деле не все так просто. Во-первых, чтобы наладить новые каналы сбыта, нужно время и связи. Во-вторых, внутренний российский рынок сам не готов к увеличению объемов из-за дефицита перерабатывающих мощностей. А выходящие на него крымские предприятия воспринимаются как конкуренты. Так, по мнению председателя правления Азово-Черноморской ассоциации рыбопромышленников Краснодарского края Юрия Атанова, поставки крымской продукции могут привести к «затовариванию» рынка. И в этом случае уже не только крымским, но и российским рыбакам придется снижать объемы вылова из-за проблем со сбытом. Между тем, в уже «затоваренный» Крым начала беспрепятственно поступать российская рыба, что еще более усугубило проблемы местных хозяйств. Как пожаловался в комментарии для Крым.Реалии директор керченского рыболовецкого предприятия «Белая Русь» Александр Горбачевский, тот же вышеупомянутый рыбопромышленник Атанов, лоббируя недопуск крымской рыбы в Россию, одновременно наладил поставки продукции на полуостров. «Продает свою красную рыбу, горбушу, кету, а хамсу отдает бесплатно, как довесок. Посмотрите на симферопольский рынок. Разве так можно! Почему в России все ниши заняты и мы не можем пробиться на российский рынок, а правительство Крыма позволило сюда зайти Атанову и наших рыбаков поставить на колени?», – возмущен Горбачевский. Однако вопрос не только в жесткой конкуренции. Как оказалось, российский потребитель просто не привык к традиционной крымской рыбе, что тоже существенно усложняет ее продажу в Россию. Как говорит заместитель председателя рыболовецкого колхоза им. 1 Мая Владимир Иванов, россияне ничего не знают о хамсе, и поэтому спроса на нее практически нет. Одно из керченских предприятий больше недели назад отправило в Москву несколько машин с хамсой в поисках покупателей, но первые контакты с потенциальными партнерами начались только сейчас. При этом московские оптовики предлагают за керченскую хамсу цену гораздо ниже рыночной. «Москвичи предлагают нам 150 тысяч рублей за тонну. При этом цена вместе с тарой должна быть не меньше, чем 210 тысяч рублей тонна. Получается, они хотят по девять рублей за килограмм, занижают. Даже по низким ценам Москва не берет. Они привыкли к другой рыбе», – сетует представитель компании.
Додано: П'ят 21 лис, 2014 21:37
