Лозунг создания безвизовой зоны с ЕС очень популярный. Это не удивительно. ЕС рядом. Но что называется «Не пущают». И это при том, что Украина еще в 2005 году отменила все визы для жителей ЕС и мечтала, что ЕС ответит нам тем же. Но идут годы, а разговоры о безвизовом режиме только продолжаются. Хотя, нельзя сказать, что ничего в этом направлении не сделано, еще в 2007 году между Украиной и ЕС было заключено соглашение об упрощенной системе выдачи виз для украинцев. А 22 ноября 2010 года между Украиной и ЕС был подписан План действий по либерализации визового режима. В тексте соглашения об ассоциации Украины с ЕС так и записано: «Сторони зобов’язуються вжити послідовних кроків до встановлення безвізового режиму у відповідний час після створення умов для добре керованого і безпечного пересування людей, визначених у 2-фазовому Плані дій щодо лібералізації візового режиму, представленого на Саміті Україна - ЄС 22 листопада 2010 року.»
Как видите, еще в 2010 году Украина получила возможность перейти на безвизовый режим с ЕС. С этой целью Украина в 2010 году подписала с ЕС договор о реадмиссии и приняла закона биометрических паспортах.
И вот тут началось самое интересное. В СМИ было написано большое количество страшилок о биометрических паспортах, даже были выступления депутатов от оппозиции, которые пугали украинцев, что биометрические паспорта, это создание диктатуры. Поэтому, хотя закон и есть, но пока самих паспортов нет. Обещают начать выдавать в 2014 году, но только желающим, кто не хочет, может их и не получать, чтобы не было конфликтов в отношении этих паспортов.
Что касается реадмиссии, тут возникла маленькая проблема. Согласно условиям реадмиссии Украина обязана забирать к себе всех нелегальных иммигрантов в странах ЕС, которые прибыли туда из Украины. При этом не имеет значения, это житель Украины, или житель другой страны, но он въехал в ЕС из Украины. Это небольшая тайна, но очень много нелегальных иммигрантов в Украину попадает из России, так как граница тут прозрачная, а потом эти иммигранты устремляются в ЕС. Поэтому Украина попросила Россию заключить с нами такой же договор о реадмиссии. Но Россия отказалась и не хочет принимать нелегальных иммигрантов. Не стоит делать из этого трагедии. Может и лучше, если Украина станет еще более многонациональной.
А теперь самое главное. Многие люди, которые мечтают о безвизовом режиме с ЕС, путают визы и трудовую иммиграцию. Безвизовый режим, это только для туристов. Это действительно упростит процесс для тех, кто хочет «увидеть Париж и умереть». Но для лиц, которые хотят нелегально поработать в ЕС, этот безвизовый режим не только не упростит ситуацию, а наоборот усложнит.
Сначала пару слов о том, что думает ассоциация о наших трудовых иммигрантах. Там есть целая статья 18 «Мобильность работников», где очень красиво записано:
1. «Беручи до уваги ситуацію на ринку праці держав-членів згідно із їх законодавством та відповідно до норм, чинних у державах-членах та в ЄС, у сфері мобільності працівників:
a) існуючі можливості доступу до зайнятості для українських працівників, надані державами-членами згідно із двосторонніми договорами, мають бути збережені та, у разі можливості, покращені;
b) інші держави-члени повинні вивчити можливість укладання подібних договорів.
2. Рада Асоціації зобов’язується розглянути можливість надання інших більш сприятливих положень у додаткових сферах, зокрема можливості доступу до професійного навчання, згідно із законами, умовами та процедурами, чинними у державах-членах та в ЄС, при цьому беручи до уваги ситуацію на ринку праці у державах-членах та в ЄС.»
Если убрать всю эту юридическую риторику, то можно понять, что украинцы получат право легально работать в странах ЕС, если страны ЕС заключат двухсторонние соглашения о трудовой иммиграции с Украиной. В рамках этих соглашений украинцы и получат право легально работать в странах ЕС. А пока только нелегально, как и делают сейчас многие украинцы.
А теперь самое интересное. Безвизовый режим с ЕС возможен только при наличии биометрических паспортов. А это значит, что нашим гастарбайтерам которые сейчас делают махинации с паспортами, будет сложнее обманывать полицию и таможню. Это сейчас можно поменять фамилию или заменить паспорт и опять штурмовать посольства стран ЕС, если Вас выслали из ЕС, как нелегального иммигранта. С биометрическим паспортом такие художества не получатся. ЕС и требует эти паспорта неслучайно, так как хорошо понимает, что получит возможность на границе быстро вычислять нелегальных иммигрантов, и на территории ЕС полиции будет проще ловить наших людей.
Вообще-то еврочиновники не восторге от наших заробитчан. В идеальном варианте они бы хотели, чтобы украинцы искали работу не в ЕС, вернулись из ЕС в Украину и работали тут на предприятиях, которые будут созданы благодаря ассоциации. В ЕС и так хватает проблем с нелегальными иммигрантами из стран Африки и Азии, не говоря уже о румынах и албанцах, и увеличивать иммигрантов за счет украинцев они явно не хотят. Но сказать правду они стесняются, вот поэтому так красиво и пишут «зобов’язується розглянути можливість надання інших більш сприятливих положень у додаткових сферах».