Банки відмовилися міняти українцям зношені долари

Таких менял и без банков хватает. Иное дело что не хотят люди терять процент за ветхость.
Может их крахмалить и утюжить?

Банки "крутят носом" от потертой гривны (а НБУ их в этом поддерживает), что уж там говорить о долларах...
Таких изношенных купюр, как гривны, я не встречал ни в одной европейской стране.

Вы были во всех странах мира? не думаю, что вы видели и держали в руках зимбабвийские доллары, вот там просто треш, а не купюры.

Что, можно подтираться даже на жмаякая в руках?

Ими противно даже подтираться. посмотрите Орел и Решку, рай и ад, Зимбабве.

Что если доллары настоящие, но они не смогли обменять

Вообще скотство. Половина долларов, снятых в США из банкомата, обычно в Украине не принимается. Вот так и стоим считаем: -эту беру, а эту не беру, а эту беру. Приходится выкручиваться: звоню в банк, прошу подготовить новые купюры, они выдают обычно пучок свежих со скрепочкой. Подозреваю, что заносят номера в базу по отлову наркомафии какой-то, но то такое, переживу.