ВНКТ «Всеукраїнське Народне Кредитне Товариство»

я так и не понял что будет с вкладами которые в ВНКТ «Всеукраїнське Народне Кредитне Товариство»

что будет? пипец!!!!!!!

ПРОЕКТ
вноситься народними
депутатами України:
Прасоловим І. М.,
Пеклушенком О. М.,
Клименком О. І.



П О С Т А Н О В А
ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування обставин та причин сучасного стану справ в системі кредитної кооперації



Відповідно до частини третьої статті 89 Конституції України (254к/96-ВР) Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
1. Утворити Тимчасову слідчу комісію Верховної Ради України з питань розслідування обставин та причин сучасного стану справ в системі кредитної кооперації (далі - Тимчасова слідча комісія).
2. Тимчасовій слідчій комісії розслідувати обставини та причини, що зумовлюють гальмування розвитку кредитної кооперації та призводять до непоодиноких фактів порушень прав споживачів фінансових послуг.
3. Визначити, що кількісний склад Тимчасової слідчої комісії становить 5 народних депутатів України, виходячи із забезпечення принципу пропорційного представництва депутатських фракцій, але не менш одного народного депутата України від кожної депутатської фракції.
4. Обрати головою Тимчасової слідчої комісії народного депутата України - Прасолова Ігоря Миколайовича (фракція Партії регіонів), заступником голови Тимчасової слідчої комісії - народного депутата України Клименка Олександра Івановича (фракція Блоку «НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА»).

5. Обрати до складу Тимчасової слідчої комісії таких народних депутатів України:
Болюру Антоніну Володимирівну - фракція «Блок Юлії Тимошенко»,

Ващук Катерину Тимофіївну - фракція «Блок Литвина»,

Матвєєва Володимира
Йосиповича - фракція Комуністичної партії України.

6. Матеріально-технічне, кадрове, інформаційне та організаційне забезпечення діяльності Тимчасової слідчої комісії покласти на Апарат Верховної Ради України.
7. Визначити термін діяльності Тимчасової слідчої комісії - дев'ять місяців з дня прийняття цієї Постанови.
8. Звіт Тимчасової слідчої комісії про виконану роботу заслухати на пленарному засіданні Верховної Ради України не пізніше шестимісячного терміну з дня прийняття цієї Постанови.
9. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.




Голова Верховної Ради
України В.Литвин




Пояснювальна записка
до проекту Постанови Верховної Ради України
«Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування обставин та причин сучасного стану справ в системі кредитної кооперації»

Слід зазначити, що рух кредитних спілок в Україні динамічно розвивається з 1992 року. На даний момент у Державному реєстрі фінансових установ міститься інформація про майже 800 кредитних спілок, сумарні активи яких перевищують 4 млрд. гривень, а загальна кількість їх членів складає більш 2 млн. осіб. На сьогодні більшість кредитних спілок працює стабільно та із задовільним дотриманням вимог законодавства про фінансові послуги і захисту прав споживачів. Досягнуто значних позитивних результатів в розвитку ринку кооперативного кредитування. Кредитні спілки забезпечують розв’язання проблем соціально незахищених верств населення і фінансову підтримку суб’єктів малого підприємництва та фермерських господарств, надають фінансові послуги переважно тим категоріям населення, робота з якими не є пріоритетною для банків. Розширення видів кредитування кредитними спілками сприяє поступовому збільшенню конкуренції на ринку фінансових послуг, що позитивно позначається на їх якості та ціні. Саме тому Уряд, Верховна Рада України, більшість місцевих органів влади в цілому підтримують розвиток кредитних спілок, як важливого чинника самоорганізації населення та вагомої складової фінансового сектору країни.
В той же час, частина кредитних спілок здійснює свою діяльність на ринку фінансових послуг із значними ризиками для вкладників, а подекуди із порушеннями законодавства, в тому числі і кримінального. І хоча кількість таких кредитних спілок є незначною в порівнянні з їх загальною кількістю (орієнтовно близько 10-12%), вони становлять реальну соціальну небезпеку та можуть призвести до дискредитації і втрати довіри до системи кредитних спілок в цілому. Серед зазначених кредитних спілок особливої уваги заслуговують ті, які реалізують різноманітні сумнівні фінансові схеми, зокрема, за участю банків страхових компаній та торгових мереж, а також ті, що фактично працюють в режимі “фінансових пірамід”, пропонуючи своїм членам високі відсотки за вкладами, незабезпечені реальними доходами від кредитної діяльності. При цьому, реакція на такого роду випадки з боку державних органів, покликаних згідно законодавства здійснювати контроль за діяльністю кредитних спілок, часто виявляється несвоєчасною, недостатньою та неефективною.
Ситуація ускладнюється тим, що діяльність значної кількості кредитних спілок, в силу недосконалості законодавства, неповною мірою відповідає основоположним кооперативним принципам в сфері управління, внутрішнього контролю, розкриття інформації та уникнення конфлікту інтересів. В свою чергу, управлінські та операційні ризики зумовлюють існування суттєвих фінансових ризиків у діяльності частини кредитних спілок, а ринкова інфраструктура, що покликана мінімізувати такі ризики, практично відсутня. Зокрема, незважаючи на існування започаткованих на засадах саморегулювання корпоративних стабілізаційних програм та компенсаційних схем, що утворені та реалізуються всеукраїнськими асоціаціями кредитних спілок, в Україні відсутня єдина загальнонаціональна система підтримання фінансової стабільності та фінансового оздоровлення кредитних спілок. Значною проблемою у діяльності кредитних спілок залишається відсутність централізованих джерел підтримання їх ліквідності та загальнодержавної системи гарантування вкладів членів кредитних спілок. Для кредитних спілок, як і для інших фінансових установ характерний низький рівень фінансової освіченості та поінформованості їх членів про гарантовані законом права щодо отримання інформації і управління діяльністю кредитною спілкою.
Згадані проблеми у діяльності кредитних спілок протягом кількох останніх років, та особливо з початку фінансової кризи, призвели до фактичного банкрутства десятків кредитних спілок та втрати заощаджень у тисяч їх членів. Зокрема, це стосується таких кредитних спілок як кредитна спілка «Слав’янська» (Донецьк), кредитна спілка «Алчевська» (Алчевськ Луганської області), кредитна спілка «Сідней плюс» (Заліщики Тернопільської області), кредитна спілка «Срібні джерела» (Харків), кредитна спілка «Народна скриня» (Заставна Чернівецької області), кредитна спілка «Укркредитсервіс» (Київ), кредитна спілка «Афіна» (Одеса), кредитна спілка «Фортеця» (Черкаси), кредитна спілка «Християнська злагода» (Львів) та інших.
Виходячи з вищевказаного, є актуальним проведення невідкладного комплексного аналізу та надання правової оцінки з боку Верховної Ради України обставинам та причинам сучасного стану справ в системі кредитної кооперації України, а також вироблення цілісних пропозицій щодо усунення законодавчих та інституційних передумов для масового порушення прав споживачів небанківських фінансових послуг.


Народні депутати України: Прасолов І. М.,
Пеклушенко О. М.,
Клименко О. І.

Крупнейший украинский кредитный союз полностью перешел под контроль Госфинуслуг
Временный администратор КС «Первое кредитное общество» Светлана Слободянюк официально приступила к выполнению своих обязанностей.

Сегодня, 19 июля 2010 года, была внесена информация в Единый государственный реестр юридических и физических лиц-предпринимателей о смене руководства крупнейшего кредитного союза Украины – «Первого кредитного общества». Новым официальным руководителем этого союза, согласно данным Госреестра, была назначена Светлана Слободянюк.

«Наш временный администратор, утром наконец-то был внесен в Единый госреестр… Это дало ему поддержку местных правоохранительных органов. Если раньше его действия могли трактоваться по закону как «силовой захват кредитного союза», то теперь так можно уже трактовать действия прежнего руководства «Первого кредитного общества», которое предпринимает какие-то попытки ворваться в офис», - заявил глава Госфинуслуг Василий Волга.

Напомним, Госфинуслуг еще 8 июля своим распоряжением отстранила от выполнения обязанностей прежнее руководство «Первого кредитного общества», введя в этот кредитных союз временную администрацию. Однако временный администратор Светлана Слободянюк на прошлой неделе не смогла приступить к своим обязанностям, так как официально изменение в руководстве союза не было отмечено в Едином госреестре, без чего полномочия временного администратора были ограничены. К тому же прежнее руководство кредитного союза не приветствовало введение временной администрации.

В пятницу на помощь временному администратору в Одессу отправился глава Госфинуслуг Василий Волга. «Я встречался с мэром города и с силовыми структурами, а также с вкладчиками кредитных союзов и местными средствами массовой информации. С местными органами власти мы договорились о том, каким образом будет происходить координация действий между ними и Госфинуслуг», – сообщил он.

По словам Волги, во время его пребывания в Одессе, удалось остановить начавшийся масштабный вывод денег из союза и сохранить первичные документы (сотни тысяч договоров) проблемного союза, которые из подвала «Первого кредитного общества» (ПКО) пыталось вывезти прежнее руководство.
«Временный администратор сегодня приступила к своим обязанностям, получив доступ к документам ПКО. Теперь главная задача, которая стоит перед Светланой Слободянюк – подготовить план финансового оздоровления союза и предоставить его в Госфинуслуг до конца августа», – добавил Волга.

* Опубликовано на сайте: 19.07.10
* Автор: Татьяна Павлюченко
* Источник: Дело

Расплачиваться с вкладчиками кредитного союза соратника Куницына будет бухгалтер Евпаторийского филиала
Из 8 миллионов гривен в суде доказали хищение только 1 миллиона
21.06.10 18:42


Симферополь, Июнь 21 (Новый Регион – Крым, Сима Максимова) – Начальника Евпаторийского филиала кредитного союза «Южный», до недавнего времени возглавляемого соратником Сергея Куницына депутатом Сергеем Казаченко, приговорили к 9,5 годам лишения свободы. По решению суда за счет имущества осужденной вкладчикам вернут доказанную сумму хищений – 982 тысячи гривен.

Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Крыма, вина начальника Евпаторийского подразделения кредитного союзу «Южный» в присвоении средств путем злоупотребления служебным положением доказана в суде.

«Подсудимая в течение нескольких лет, принимая взносы от частных лиц, делила их на две части: меньшую оставляла в кассе, а большую отправляла в собственный карман, – уточнили в прокуратуре. – В результате такого раздела было присвоено 982 тысяч гривен».

Суд, согласившись с позицией прокуратуры, назначил подсудимой наказание в виде 9,5 лет лишения свободы с конфискацией всего имущества. С целью возобновления прав обманутых вкладчиков заявлен иск на указанную сумму, который удовлетворен судом.

Напомним, что председателя правления самого крупного в Крыму кредитного союза «Южный» до недавнего времени являлся депутат от «Блока Куницына» Сергей Казаченко. Вкладчиков привлекали высокими депозитными ставками, одно время превышавшими тридцать процентов годовых. Число членов «Южного», по данным милиции, составило 3,7 тысячи человек.

Однако осенью 2008 года в связи с экономическим кризисом вкладчики начали массово изымать средства с депозитов. Кроме того, выяснилось, что бухгалтер Евпаторийского филиала «Южного» Ирина Степанова незаконно присвоила более восьми миллионов гривен. Было возбуждено уголовное дело.

В январе 2009 года состоялся первый суд по искам вкладчиков, желающих забрать свои деньги. Счета КС были сразу же арестованы, однако вкладчики полагают, что не все денежные потоки оказались заблокированными.

«На основании решения судов арестованы четыре счёта КС «Южный» в трёх банках, – рассказала «Крымской правде» член наблюдательного совета союза Инна Лешкашели. – Но существуют и другие счета, на которых должны были аккумулироваться шестнадцать миллионов гривен паевого и резервного фондов. Где эти деньги и сколько ещё существует скрытых счетов – неизвестно».

Вкладчики обратились в Управление по борьбе с экономическими преступлениями, проверка которого установила, что к середине мая 2009 года депозитный портфель кредитного союза «Южный» составлял 62,3 миллиона гривен, кредитный – 75,8 миллиона. Общая же сумма реально находящихся на его счетах средств не достигает и шести тысяч гривен. Тем не менее, в возбуждении уголовного дела было отказано.

В августе прокуратура Крыма вынесла постановление об изъятии всех кредитных дел «Южного». С первой попытки сделать это не удалось: руководство документы выдать отказалось. Тогда был санкционирован обыск, но документация о выданных кредитах не была найдена. После этого Казаченко сделал заявление, что накануне они были из офиса похищены.

В сентябре 2009-го в отношении деятельности кредитного союза «Южный» было возбуждено уголовное дело по статье 190 УК (хищение в крупных размерах и мошенничество), а начальник крымской милиции Геннадий Москаль обратился к Сергею Куницыну с предложением отозвать Казаченко из Верховного Совета, «поскольку он утратил моральное право представлять интересы избирателей Крыма». По данным правоохранителей, кредитный союз «Южный» остался должен своим вкладчикам порядка 60 миллионов гривен.

Между тем, Казаченко не был лишен мандата и в конце сентября он получил пост председателя Контрольной комиссии ВС по вопросам приватизации, с которого уволился по собственному желанию в июне этого года.

© 2010, «Новый Регион – Крым»

"ТОЛЬКО У СЛЕДОВАТЕЛЕЙ УЗНАЛ, ЧТО Я ВЗЯЛ В КРЕДИТНОМ СОЮЗЕ "ЮЖНЫЙ" 35 ТЫСЯЧ ГРИВЕН. ЕСТЬ ЦЕЛЫЙ СПИСОК ГРАЖДАН, НА КОТОРЫХ "ПОВЕСИЛИ" ДОЛГИ"
Отчаявшись вернуть свои вклады, члены крымского кредитного союза "Южный" намерены начать бессрочную голодовку перед зданием Верховного Совета АРК, перекрывать центральные магистрали полуострова и даже блокировать избирательные участки на предстоящих президентских выборах

Елена ОЗЕРЯН "ФАКТЫ" (Симферополь)

Вкладчики кредитного союза "Южный" рассказали "ФАКТАМ" о своей проблеме еще в начале лета. Честно говоря, я сознательно откладывала написание материала, надеясь, что после многочисленных обращений обманутых граждан в различные правоохранительные органы, а также к руководству государства людям таки начнут возвращать их деньги. И вот недавно в эфире одного из телеканалов начальник крымской милиции Геннадий Москаль сообщил, что к нему за помощью обратились вкладчики, которые, по всей видимости, стали жертвами обыкновенной финансовой пирамиды.
"На арестованных в банках счетах кредитного союза денег нет!"

- О начале работы такой финансовой структуры мы узнали в 2001-м. Объявления печатали практически все местные газеты, реклама шла по телевидению, - рассказывает член инициативной группы вкладчиков кредитного союза "Южный" Валентина Маркова. - Подкупило то, что организация была образована Южным промышленным союзом и возглавил ее депутат Верховного Совета Крыма, верховный атаман Крымского казачьего союза Сергей Васильевич Казаченко. Прежде чем нести туда свои сбережения, выяснили, что союз "Южный" прошел государственную регистрацию, имеет все разрешительные документы на ведение финансовой деятельности. В документах записано: "Финансовая и социальная защита членов союза путем привлечения их личных сбережений для взаимного кредитования". Благая цель, в которую поверили почти четыре тысячи вкладчиков. Только не знали мы, что наши личные сбережения будут привлекать для обогащения руководства кредитного союза. А как еще можно расценить тот факт, что после отчета в сентябре 2008-го о благополучном финансовом положении структуры и продолжении ее функционирования уже 10 октября наблюдательный совет союза принял решение о приостановке выплат по всем депозитным вкладам? Не уведомив об этом членов организации, что является противозаконным и нарушает устав кредитного союза. Последний раз деньги людям выплатили в январе 2009 года. А третьего марта на внеочередном собрании членов союза было решено отменить мораторий на выдачу депозитов их владельцам и начать возврат вкладов с 1 апреля по частям. Однако никто из руководства "Южного" не собирался выполнять постановление собрания. На заявления вкладчиков о расторжении договоров и возврате денег по ним, а также по тем договорам, срок которых истек, отвечали отказами.

- Без всяких объяснений?

- Руководство "Южного" мотивирует отказ тем, что счета находятся под арестом. Но, как выяснилось, на арестованных в банках счетах кредитного союза денег вообще нет! Куда могли исчезнуть более 60 миллионов гривен, которые еще в октябре 2008 года были в кредитном союзе? На этот вопрос нам никто не может или не хочет отвечать. Инициативная группа вкладчиков обращалась в прокуратуру АРК, другие правоохранительные органы, но бесполезно. Недавно в СМИ прошла информация, что прокуратура Черкасской области возбудила уголовные дела против десяти(!) кредитных союзов. В отношении "Южного" крымской прокуратурой не проведено ни одного процессуального действия. Обращались мы и к председателю Верховного Совета Крыма Анатолию Гриценко. И крымских депутатов просили убедить их соратника по депутатскому корпусу Сергея Казаченко (недавно назначенного на должность председателя контрольной комиссии Верховного Совета АРК по вопросам приватизации) помочь нам вернуть деньги. Да, теперь нас, обворованных стариков, обвиняют в потере бдительности. А кому же верить, как не депутатам и органам власти?! - вытирает слезы женщина.

По словам членов инициативной группы, многие вкладчики кредитного союза обратились в суд.

- Другого пути не оставалось, - продолжает обманутая пенсионерка. - Ведь людям отказывали даже на письменные просьбы о выдаче денег на похороны, лечение, операции... Более того, хотя районные суды выносят решения в пользу заявителей о возврате вкладов, руководство "Южного" эти решения игнорирует, подает апелляционные жалобы. При встречах с вкладчиками Казаченко неоднократно заявлял, что не боится прокурора, налоговой, милиции и не собирается выполнять решения судов. А когда судебные исполнители пришли арестовывать счета в банке и кассу кредитного союза, то они оказались пустыми. Мы не исключаем, что руководство организации было заранее предупреждено о визите судебного исполнителя. Поэтому деньги со счетов, как выразился Казаченко, он "перебросил", а из кассы изъял. И вкладчикам, обратившимся в суд с исковыми заявлениями, вернет средства лишь после того, как они пройдут все судебные инстанции, вплоть до Верховного суда Украины. Сказал, что деньги мы не получим, так как их у него нет. Куда они делись, не говорит и документы ревизионной комиссии для проведения независимой проверки "Южного", на которую вкладчики собрали деньги из своих средств, не выдает. Тем не менее в отношении руководства союза не принимают никаких законных мер, - возмущается Валентина Маркова. - Создается впечатление, что существует указание: "Казаченко не трогать".
"У меня нет ни гривни. Я уже у соседей назанимала столько, что не знаю, как отдавать. А мне кушать хочется..."

- У супругов Седун, которые являются вкладчиками кредитного союза "Южный", случилось несчастье: в августе 2008 года умер 45-летний сын, - продолжает Маркова. - Они обратились к Казаченко с заявлением о выдаче им минимальной суммы со своего вклада для организации похорон, но получили отказ. Вскоре Антону Артемовичу Седуну потребовались деньги для проведения операции на глазах. Но 10 тысяч гривен, которые просили супруги, им тоже не выдали.

Валентина Петровна привела еще несколько фактов из жизни вкладчиков "Южного".

- Пятого мая, накануне Дня Победы, мы пришли на встречу с Казаченко, - вспоминает Маркова. - Хотели все-таки добиться от него вразумительного ответа на вопрос, когда нам вернут наши деньги. В числе вкладчиков - контр-адмирал, седой старик с орденами и медалями на груди, сидит, опираясь на палочку, в глазах слезы... Думаете, Казаченко обратил внимание на почтенного фронтовика? Он продолжал нагло нам всем врать. Одна женщина стала перед ним на колени и умоляла: "Дайте мне хоть 50 гривен! У меня нет ни гривни. Я уже у соседей назанимала столько, что не знаю, как отдавать. Мне кушать хочется. Пенсию заплатила за квартиру". Но и ей ни копейки не дали. На том собрании дошло до того, что вкладчики схватили бухгалтершу "Южного" и хотели ее бить. Она стала звать охрану - казаков. Казаченко же - генерал казачьих войск. Так даже охранник отказался им помогать, сказал: "Сами заварили эту канитель, сами и расхлебывайте". И милицию не вызвал.

У каждого из почти четырех тысяч вкладчиков кредитного союза своя история. Ведь 98 процентов из них - инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, чернобыльцы, афганцы, инвалиды труда и детства и просто пенсионеры. Они положили свои сбережения на депозитные счета, чтобы иметь возможность купить лекарства, лечиться, сносно прожить оставшиеся им годы и быть достойно похороненными.

- У меня с женой в "Южном" осталось 26 тысяч гривен, мы отнесли туда все свои сбережения, - вздыхает еще один обманутый вкладчик Олег Залевский. - Теперь ничего не имеем, кроме букета болезней. Пенсий не хватает даже на лекарства. Обратились к прокурору Крыма, представителю Президента, председателю Верховного Совета АРК. Нас никто не слушает. Поэтому обманутые вкладчики кредитного союза "Южный" намерены начать бессрочную голодовку перед зданием Верховного Совета Крыма. Также оставляем за собой право перекрывать центральные магистрали полуострова и даже блокировать избирательные участки на предстоящих выборах главы государства. Другого выхода у нас нет. Ни в одной стране мира так стариков не обижают. Дожили! - в сердцах махнул рукой Олег Иванович, доставая из кармана пиджака валидол.
"Проблема только в одном: вкладчики заблокировали счета союза, подавая иски в суды"

Когда Сергея Казаченко попросили прокомментировать ситуацию, сложившуюся в кредитном союзе, он заявил: "На все вопросы журналистов отвечу на пресс-конференции". У здания, где она проходила, Казаченко уже поджидали вкладчики, настроенные весьма воинственно. Сергей Васильевич же как ни в чем не бывало начал пресс-конференцию с экскурса в историю развития кредитных союзов и рассказа о своей причастности к ним.

- Я имею отношение, если не прямое, то косвенное, к открытию и работе кредитных союзов не только в Крыму, но и во всей Украине. "Южный" же за весь период существования, восемь лет, не только не имел претензий, но и неоднократно был признан лучшим, - сообщил Сергей Казаченко. - Не возникало никаких претензий ни со стороны членов союза, ни со стороны государственных или проверяющих органов. Так было до сентября 2008-го, но потом на собраниях членов союза стали звучать фразы типа: как будем работать дальше? Тогда уже все понимали, что надвигается кризис. Было принято решение: как работали, так и будем работать. Тем не менее вкладчики стали подавать огромное количество заявлений о возврате денег. И до декабря 2008 года им было выплачено порядка 11 миллионов гривен. А это для любого финансового учреждения считается "отрезать ноги выше колен". Вначале я верил, что люди от безысходности и паники начали так решать свои проблемы. Сегодня же уверен: это была еще и организованная рейдерская атака на кредитный союз.

Люди, работавшие в кредитном союзе, сказали: мы не можем выполнять свои служебные обязанности в таких условиях. И 2 декабря я принял решение лично возглавить "Южный", поскольку стоял у истоков его создания, сам являюсь его членом, входил в наблюдательный совет, был председателем собрания. На собраниях сказал членам союза, что если мы начнем паниковать, то будет крах. Если же станем вести себя адекватно, спокойно выйдем из ситуации. Первым делом назначил ревизию, в том числе филиалов кредитного союза. Оказалось, что в Евпаторийском филиале "Южного" были украдены 9 миллионов гривен. Возбудили уголовное дело, виновные наказаны и уже осуждены. Выявив в документации кредитного союза другие нарушения, я лично подал заявление на имя начальника милиции Симферополя. И сегодня следственное управление ГУ МВД Украины в Крыму проводит расследование.

По словам Казаченко, на сегодняшний день члены кредитного союза подали в суды порядка 200 заявлений о возврате вкладов.

- Счета кредитного союза "Южный" заблокированы, - говорит Сергей Казаченко. - Пошли слухи, что мои дети учатся в Америке, что я уже давно живу то ли в Лондоне, то ли в Израиле. Говорят, будто у меня дома, машины и так далее. Я даже следователю сказал: "Если то, что мне приписывают, перевезти в Лондон, то Березовский работал бы у меня дворецким. Но что бы ни говорили, свои обязательства по кредитному союзу я выполню. Работа будет продолжаться, пока каждый вкладчик не получит свои деньги. Но это произойдет только после того, как законным путем будет разблокирована работа кредитного союза, его счета, возвратят документы из следственных органов.

- Так вернут людям деньги или нет? - еще раз поинтересовались журналисты.

- Не мгновенно, но со временем, когда ситуация "разрулится" и милиция и прокуратура в этом поможет, деньги получит каждый. Уже много сделано для того, чтобы во всем разобраться. Проблема только в одном: вкладчики заблокировали счета союза, подавая иски в суды.

- А на счетах союза реальные деньги есть? - спросили представители СМИ у депутата.

- На счетах денег нет, - ответил Казаченко.

- То есть, разблокировав счета, вы сможете вернуть деньги нынешним вкладчикам, только привлекая новых?

Но на этот вопрос Сергей Казаченко так и не ответил. Выйдя из здания, где проходила пресс-конференция, он снова попал в плотное кольцо вкладчиков "Южного", настоятельно и эмоционально требующих возврата своих денег. Среди них был и Артем Седун: "Меня недавно вызвал следователь и спросил, брал ли я кредит в "Южном". Говорю ему: "Нет, не брал". Следователь достал документы и сказал: "Вы взяли 35 тысяч гривен кредита". Выяснилось, что там целый список членов союза, на которых "повесили" кредиты, о чем они даже не догадываются. А Казаченко все время был председателем кредитного комитета, то есть человеком, который лично распределял эти деньги".

Голос пожилого мужчины задрожал, и супруга взяла его под руку. "У него на днях был гипертонический криз, наша дочка попала в больницу, на лечение нужны огромные деньги, - вытирая слезы, говорит женщина. - Ему нельзя волноваться". Потерявшие сына, оставшиеся без средств старики, поддерживая друг друга, медленно пошли в ближайшую аптеку.

Рада проверит кредитные союзы

01 июля 2010 | 12:23

Верховная рада создала парламентскую временную следственную комиссию по вопросам расследования обстоятельств и причин нынешнего состояния дел в системе кредитной кооперации.

За принятие соответствующего проекта постановления N6476 проголосовали 386 депутатов при необходимых 150.

В состав комиссии вошло 5 депутатов Рады от всех фракций, ее председателем избран депутат от фракции Партии регионов Игорь Прасолов, его заместителем - депутат от фракции блока "Наша Украина - Народная самооборона" Александр Клименко.

Срок деятельности комиссии - 9 месяцев.

Напомним, что инициаторы создания комиссии - Прасолов и Клименко.

Подробности

По материалам: Українські Новини

Скандал: "Первое кредитное" сопротивляется властям
Руководители кредитного союза не покидают помещения и мешают работать временной администрации.

8 июля 2010 года Госфинуслуг на основании Закона Украины "Про финансовые услуги и государственное регулирование рынка финансовых услуг" утвердил распоряжение №532 про отстранение руководителей кредитного союза"Первое кредитное общество" и призначении временного администратора.

16 июля 2010 года отделом государственной исполнительной службы Приморского района г. Одессы в порядке принудительного исполнения распоряжения №532 было обеспечено открытие помещений Кредитного союза и изъятие его печатей.

После того, как государственный исполнитель вышел из помещений союза, туда заявились люди из числа бывших руководителей союза: глава наблюдательной комиссии Азаров А. С. и глава правления объединенного кредитного союза «Сузір'я» Найда В.И., глава правления кредитного союза "Альянс" и другие, личности которых пока что устанавливаются. Эти люди заняли служебные помещения кредитного Союза и начали создавать препятсвтия работе временной администрации. Они отказались покинуть помещения, мешали обеспечению надежной охраны помещений и сохранению находящихся в них документов и материальных ценностей.

Учитывая важность обеспечения интересов вкладчиков Кредитного союза "Первое кредитное общество", информацию по поводу нецелевого использования миллионов гривен вкладчиков руководителями Союза, Госфинуслуг обратились к Генеральной прокуратуре Украины, органам внутренних дел и других органов государственной валсти по поводу прекращения противоправных действий со стороны отстраненных от управления личностей и обеспечения условия для выполнения временным администратором своих полномочий, решения вопроса по поводу охраны помещений, документов и материальных ценностей кредитного союза.

Бывшие руководители Союза в своих обращениях к СМИ называют действия Госфинуслуг рейдерским захватом. На самом деле все действия Госфинуслуг являются законными, они не нарушают рамок компетенции, нацелены на отстаивание имущественных интересов сотен тысяч вкладчиков "Первого кредитного общества", - сообщает Госфинуслуг. Кроме того, все действия предусмотрены в разделе 2 п. 7.1. Статута Первого кредитного общества, где сказано: "В случае принятие соответствующего решения Госфинуслуг, функции органов управления кредитного союза выполняет временная администрация, которую призначают и которая действует в соответствии с законодательством."

"С другой стороны, действия бывших руководителей Первого кредитного общества с нашей точки зрения, имеют все признаки множественных криминальных преступлений и мы имеем обоснованную надежду, что в самом ближайшем будущем компетентными органами им будет дана надлежащая оценка" - Сообщают в Госфинуслуг.

Представители Госфинуслуг нашли массу нарушений в работе «Первого кредитного общества»

Еще 9 июля Госфинуслуг Украины передал управление этой финансовой организацией временной администрации, которая должна разработать меры по возврату денег вкладчикам. Бывшие руководители "Перовго кредитного общества" за многочисленные нарушения были отстранены от управления.
Последние, похоже, решили парализовать работу временной администрации - прибегли к силовым методам воздействия. Как сообщает сайт телекомпании «РИАК», в ночь с 21 на 22 июля бышие руководители финучреждения пытались силой проникнуть в здание Кредитного общества. Кроме того, жена и сын Андрея Азарова, и его товарищи попытались заблокировать машину милиции. Таким образом препятствуя работе правоохранителей.
Виктор Адамович, член Государственной комиссии по урегулированию рынков финансовых услуг Украины, директор департамента временного администрирования финансово-кредитных услуг: «Я подошел и увидел, как ломятся в дверь закрытую человек 10».
С самого утра у входа в «Первое кредитное общество многолюдно. Бывшее руководство, отстраненное за финансовые махинации продолжает нагнетать обстановку. И это несмотря на то, что представители Госфинуслуг нашли массу нарушений в работе финансового учреждения.
Виктор Адамович: «Сколько всего работает за счет кредитного общества - телевидение, партия - все за счет вкладчиков общества».
Представители Госфинуслуг констатируют, только за прошлый год вкладчики принесли кредитному обществу более 43 миллионов гривен дохода. Из них, была выплачена менее, чем 10-ая часть! Остальные - доходы будущих периодов. Судя по всему данная схема использовалась, чтобы вывести средства за пределы кредитного союза. Жертвами же стали простые вкладчики.
Приказом нового руководства 22 и 23 июля были объявлены в кредитном обществе выходными днями. Работники с этом не согласны. Тем не менее, некоторые вкладчики все же попадают на прием. Однако ситуация остается напряженной. Некоторые сотрудники кредитного общества устраивают новые и новые потасовки.
Главная цель представителей Госфинуслуг - защитить интересы обычных людей. Очевидно, что точка в деле "Первого кредитного общества" еще не поставлена.

Василий Волга подготовил почву для наступления на проблемные финучреждения

Финансы

№30(480) от 19 июля 2010

На прошлой неделе Госфинуслуг обнародовала документ, вносящий изменения в ряд законов относительно повышения эффективности работы временных администраций. В случае принятия документа небанковский регулятор получит практически неограниченные полномочия вмешиваться в деятельность финучреждений — от введения моратория на удовлетворение требований кредиторов до их отчуждения и реорганизации.
Временных администраторов легализуют

Поторопиться с разработкой и обнародованием законопроекта Госфинуслуг, очевидно, подвиг очередной скандал, разразившийся после введения регулятором временной администрации в один из крупнейших отечественных кредитных союзов — «Первое кредитное общество» (соответствующее решение было принято комиссией 8 июля 2010 г.). Уполномоченный представитель регулятора Светлана Слободенюк более недели не могла получить ни печать КС, ни его документацию. Руководство кредитного учреждения, категорически препятствовавшее вхождению администратора, поспешило обвинить представителей комиссии в коррумпированности и вымогательстве. Те в свою очередь пообещали привлечь для разбирательства затянувшейся склоки Генпрокуратуру, СБУ, МВД и даже Кабинет Министров.

«Введение временной администрации в финансовые учреждения почти всегда было сродни военным действиям. В любой момент мы ожидали противодействия со стороны менеджмента, поэтому тщательно готовились к этому шагу, заручаясь поддержкой правоохранительных органов и исполнительной службы», — рассказала «ДС» экс-глава департамента временного администрирования Госфинуслуг Галина Третьякова. Но поддержка исполнителям приходила далеко не всегда. «Хотя, согласно закону о финансовых услугах, решение Госфинуслуг является исполнительным документом, в Законе «Об исполнительном производстве» отсутствует ссылка на распоряжение комиссии как подлежащее исполнению Государственной исполнительной службой. Поэтому реализация права регулятора на введение временных администраций зачастую сопряжена с определенными сложностями», — отметил в разговоре с «ДС» президент ОКС «Программа защиты вкладов» Андрей Оленчик.

Обнародованный на прошлой неделе проект закона Госфинуслуг должен положить конец неразберихе и четко обозначить полномочия регулятора, права и обязанности временных администраторов. Согласно документу поводом для введения временной администрации в финучреждение может служить систематическое (два и более раза) нарушение им требований регулятора, невыполнение в течение 30 дней 10% и более просроченных обязательств перед клиентами, а также необоснованный отказ в предоставлении документов и информации уполномоченным лицам. Основанием для назначения антикризисного менеджера также может стать публичный конфликт в органах управления финучреждения (если он препятствует его нормальному функционированию), нарушение законодательства в сфере противодействия отмыванию грязных денег и др. Уполномоченный менеджер (им может быть как представитель Госфинуслуг, так независимый эксперт) назначается регулятором на срок до одного года и может выполнять функции высшего, исполнительного, а также наблюдательного органа управления. В его компетенцию входят любые действия, направленные на возобновление надлежащего финансового состояния финучреждения, а также (в случае необходимости) его подготовка к отчуждению и реорганизации. Заработная плата временного администратора выплачивается за счет подопечного ему финучреждения и должна быть не меньше среднемесячной заработной платы его бывшего руководителя за 12 месяцев до назначения администрации.
Финансисты получат мораторий

Одно из главных новшеств законопроекта — предоставление антикризисным менеджерам права вводить полный или частичный мораторий на удовлетворение требований кредиторов (включая оплату налогов и других обязательных платежей) сроком до трех месяцев. «Это очень позитивная норма. Ведь в отличие от банков те же страховщики, даже находясь в аховой ситуации под контролем администратора, должны были продолжать оплачивать претензии, судебные иски и пр., что значительно снижало эффективность деятельности уполномоченных руководителей и затрудняло выполнение задачи финансовой стабилизации в СК», — отметил начальник юридического отдела одной из крупных страховых компаний. Правда, с таким мнением согласны далеко не все. «Для банков такого рода мораторий еще допустим, но для СК, которые должны решать социальные вопросы, его введение — это не что иное, как нарушение принципов страхования. Если клиент заболел и нуждается в лечении за счет медицинской страховки либо его дом сгорел, отказ в выплате из-за моратория будет лишен логики и здравого смысла», — подчеркнул в беседе с «ДС» заместитель председателя Лиги страховых организаций Украины Александр Залетов.

Документ также прописывает, с одной стороны, ответственность лиц, препятствующих работе антикризисных менеджеров, с другой — самих временных администраторов. Так, невыполнение (либо ненадлежащее выполнение) ими полномочий, приведшее к нанесению убытков финучреждению или его кредиторам, может быть основанием для увольнения администратора и лишения его сертификата. Кроме того, финансовые институты получают право оспаривать в суде действия Госфинуслуг и назначенных им уполномоченных представителей. Именно эта норма, по мнению экспертов, таит в себе серьезную опасность. «В отличие от НБУ небанковский регулятор может назначить временного управляющего, но не может подкрепить его действия ни стабилизационным кредитом, ни рефинансированием. Как следствие, эффективность временных администраций объективно не может быть высокой. Не исключено, что впоследствии им будут предъявляться обвинения в неэффективном управлении и нанесении ущерба. Поэтому даже в случае принятия закона пользоваться инструментом временного администрирования нужно очень осторожно», — отметил в разговоре с «ДС» экс-глава Госфинуслуг Виктор Суслов.

Готовя законопроект, регулятор под шумок попытался расширить и те свои полномочия, которые не имеют прямого отношения к введению временных администраций. Одна из норм документа предоставляет регулятору право применять меры воздействия к финучреждениям, если те нарушают законы и нормативные акты, регулирующие сферу предоставления финуслуг, а также совершают рисковые операции. «Эта норма — увесистая дубинка, которая может нанести по рынку серьезный удар. По сути, регулятору будет предоставлено право на свое усмотрение принимать решение о том, насколько качественным является управление рисками в той или иной компании, и применять к ним санкции», — считает председатель правления одной из киевских СК. По мнению эксперта, в документе необходимо прописать «ступенчатый» механизм санкций, как это принято в европейском законодательстве. Например, при повышении рисков деятельности компании регулятор может потребовать от нее увеличить собственный капитал и, только если этого окажется недостаточно, применять меры воздействия.

Но комиссии необходимо прикрыть тылы, обеспечив законодательно свои позиции. Ведь в ближайшее время регулятору неоднократно придется пользоваться инструментом временных администраций. Потенциальными кандидатами на введение антикризисных менеджеров сегодня являются как минимум полсотни финучреждений. «Во введении временной администрации сейчас нуждаются около 30–40 кредитных союзов», — полагает Андрей Оленчик. Что касается страховщиков, то, по словам председателя Госфинуслуг Василия Волги, на попечении департамента временного администрирования комиссии в настоящее время находятся 18 страховых компаний, и это при том что еще в начале июля их было всего шесть.


[ Евгения Андреева ]