В таком случае это псевдомонетизация, т.к.
Монетизация льгот (отмена льгот) — замена натуральных льгот денежными компенсациями.
При этом идет явная дискриминация всех льготников Харьковской области (им-то проездные не выдают), за исключением жителей Харькова.
А правильная монетизация льгот выглядит так:
З 1 жовтня 2019 року впроваджено в Україні монетизація пільг на оплату житлово-комунальних послуг.
Монетизована пільга у безготівковій формі призначена пільговикам автоматично. Кошти надходитимуть на персональний особовий рахунок в АТ «Ощадбанк». А звідти — автоматично перераховуватимуться на оплату житлових та комунальних послуг.
Монетизована пільга у готівковій формі за бажанням пільговика (звернення до 15 жовтня 2019 року) призначена готівкою з виплатою щомісяця на рахунок пільговика, відкритий в установі уповноваженого банку, або через виплатні об'єкти АТ «Укрпошти».
